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阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知

  (6)完善医院内部分配激励机制。健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,体现多劳多得、优绩优酬。提高人员经费支出占业务支出的比例,提高医务人员待遇。院长及医院管理层薪酬由政府办医主体或授权理事会确定。严禁将医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。(州卫生局、州人力资源社会保障局、州财政局负责)

  2.深化城市公立医院改革试点

  围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,尽快形成改革的基本路子。研究探索采取设立专门管理机构等多种形式确定政府办医机构,履行政府举办公立医院的职能。(州卫生局、州发改委、州人力资源社会保障局、州财政局、州国资委负责)

  3.大力发展非公立医疗机构

  各县要落实鼓励社会办医的各项政策,卫生等有关部门要限期清理修改相关政策文件。进一步开放医疗服务市场,放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,积极引进有实力的企业、境外优质医疗资源、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办医疗机构,对举办发展非营利性医疗机构给予优先支持。鼓励具有资质的人员(包括港、澳、台地区)依法开办诊所。鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗机构发展。(州发改委、州财政局、州卫生局、州商务局、州人力资源社会保障局、州国资委负责)

  4.全面开展便民惠民服务

  简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,积极推进区域网络统一预约挂号平台建设,普遍实行预约诊疗,开展“先诊疗、后结算”,改善就医环境,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。大力推广优质护理,倡导志愿者服务。大力推行临床路径,加强质量控制。开展单病种质量控制,规范医疗行为。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设。医疗机构检验对社会开放,检查设备和技术人员应当符合法定要求或具备法定资格,实现检查结果互认。(州卫生局负责)

  5.提升县级医院服务能力

  加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,各县重点办好县级医院(含县中医、民族医医院),提高县域内就诊率,降低县外转出率。在县级医院设立特设岗位,引进急需高层次人才。巩固深化城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制,安排3名县级医院骨干人员到三级医院进修学习,建议面向农村及边远地区的远程诊疗系统。(州卫生局、州发改委、州委编办、州人力资源社会保障局、州财政局负责)


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