立案应当由办案机构填写立案审批表，同时附相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），呈机关负责人批准，由办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。
第七条 机关负责人收到立案材料后，按下列情况处理：
（一）对符合立案条件，且未过追责期限的，批准立案后交法制机构发放案号，并登记在册。
（二）认为有违法行为发生但不属于本机关管辖的，依法移送其他有权管辖机关。
（三）对属于本机关管辖但不适宜该机构承办的，根据具体情况指定适宜的机构承办，交法制机构登记并监督相关机构办理内部移交。受移交的办案机构应按规定及时办理立案手续。
（四）对不符合立案条件的，决定不予立案，交法制机构登记后，由办案机构处理。
第八条 办案机构在结束初步审查后，认为不予立案的，应当填写不予立案审批表，说明不予立案的理由，同时附相关材料（投诉材料、申诉材料、举报材料、上级机关交办或有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、已核查获取的证据等），呈机关负责人批准。
第九条 机关负责人收到不予立案的材料后，按下列情况处理：
（一）对不予立案的案件，批准不予立案；对应予立案的，责令办案机构予以立案。
（二）对不予立案，但应当移送或告知其他机关的，批准不予立案且责令按规定履行职责；
（三）对事实不清、证据不足的，责令重新调查。
第十条 对于不予立案的投诉、举报、申诉，经机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。并将相关情况报法制机构作书面记录留存。
第十一条 案件调查终结或在调查过程中，出现下列情况的，办案机构应当申请销案：
（一）违法事实不成立的；
（二）已超过追责期限的；
（三）当事人的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）案件不属于本机关管辖，应当移送的；
（五）当事人（自然人）实施违法行为时不满十四周岁的；
（六）当事人（自然人）死亡或被宣告死亡的；
