2.落实社区体育场地配套建设制度。新建、改建和扩建居民住宅区要按照国家颁布的《
公共文化体育设施条例》、《
中华人民共和国城市规划法》、《城市社区体育设施建设用地标准》和《天津市城市社区体育设施建设用地标准执行办法》等有关规定规划建设体育健身设施。新建居民住宅区由开发建设单位配建居民健身活动场地设施,做到健身设施与居民住宅的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3.改革竞技体育人才培养模式。积极探索适应社会主义市场经济体制的竞技体育人才培养模式,一方面要进一步加大体教结合力度,不断提高竞技体育人才的文化水平;另一方面要鼓励和引导社会力量,培养竞技体育后备人才,形成企业、学校、政府三方共同培养竞技体育高水平人才的新局面。
4.完善体育产业政策。进一步深化公共体育场馆管理体制改革,逐步实行经营性管理,对新建场馆尝试委托经营的管理模式,确保国有资产保值、增值,保证场馆使用的公益性。通过政策导向,鼓励和引导有志于体育事业的行业企业、社会组织和个人从事体育产业的开发和依法经营。
(二)加快体育设施建设
1.加强公共场馆的规划和建设。公共体育场馆要本着科学实用、合理布局的原则进行规划与设计。根据滨海新区的城市功能定位,结合滨海新区今后承担综合性体育赛事的具体要求,“十二五”期间,启动滨海体育中心的规划与建设并达到全国领先地位;着力加强水上运动公共体育设施的规划与建设,建成在我国北方地区有着重要影响的水上运动中心。
2.建设与宜居生态城市相适应的高品位社区体育场地。规划和建设3-5个体育主题公园,融入人文、文化、娱乐、休闲及体育竞技等不同元素,满足市民体育健身、休闲娱乐的多样化需求,倡导“运动就在家门口”的生活理念,不断提升社区居民的生活品质。利用体育彩票全民健身工程,建设新型的适应青少年、老年人、幼儿等不同人群的社区公共健身路径等场地设施。
3.加大现有场馆对外开放的力度,提高场馆使用效率。加强学校标准化体育场地建设,保障每名学生的体育锻炼空间。在课余时间和节假日向学生开放学校体育设施;积极创造条件向公众开放公办学校体育设施,鼓励民办学校向公众开放体育设施。企事业单位要通过修建满足职工基本健身需求的体育锻炼场地或与健身俱乐部合作等多种方式,为员工提供体育活动条件。鼓励企事业单位体育场地按照相关规定有偿对外开放,实现社会资源共享。
(三)积极开展全民健身运动
1.开展全民健身和竞赛活动。组织好假日体育、休闲体育等各类体育活动和比赛,满足居民体育需求。政府职能部门、各类群众体育组织开展社区全民健身展示大会、健身表演等健身活动。每年向社会推荐3至5项新的健身项目或方法,引导、动员市民经常参加1至2项适合自身特点的体育活动;各级各类学校坚持每天1小时的体育活动。大力推广水上运动、体育舞蹈、电子竞技、户外运动等新兴体育运动项目。努力发展国际龙舟节、万人长跑等标志性群众体育竞赛活动,打造特色竞赛品牌。
2.加强体育指导员队伍建设。通过严格培训、严格审批、严格管理,打造一支数量充足、素质良好的社会体育指导员队伍,提高滨海新区社会体育指导员队伍的专业素养,指导全民健身活动的高水平开展。成立滨海新区社会体育指导员协会,大力开展优秀社会体育指导员业务培训工作。统筹两类指导员的管理与使用,在非营利性社会体育指导活动中配备公益性社会体育指导员,在营利性体育场所的劳动岗位配备职业性社会体育指导员。通过完善激励机制,提高社会体育指导员的指导率。
3.发展好学校体育和职工体育。全面贯彻落实《中共中央
国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《国家学生体质健康标准》,广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”,加强青少年体育俱乐部建设,每个街镇(学区)至少建有1所青少年体育俱乐部,努力构建学校、家庭和社区相结合的青少年体育活动网络。成立滨海新区职工体育协会,从企业文化建设、人力资本投资的角度推进职工体育的开展。重点加强职工体育场地设施建设和骨干队伍建设,大力开展形式多样的职工体育运动会、趣味运动会、健身展示赛。
4.发展好老年人体育和残疾人体育。建立健全残疾人体育组织,培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。实施“助残健身工程”,建设残疾人专用的体育健身设施,研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育机构和体育设施。创新适合老年人身体特点的体育健身项目和方法,对老年人参加体育活动提供便利和优惠。
(四)努力提高竞技体育水平
建成青少年体育训练中心,搞好项目布局,抓好青少年业余训练,提高训练水平,巩固击剑、排球、田径等传统优势项目,培养高水平运动员;积极探索组建适合新区实际的专业俱乐部,提升新区训练水平,成为天津市金牌战略新的增长点。
(五)大力发展体育产业
1.多渠道举办体育产业。切实抓好体育产业发展工作,使体育产业收入成为支持滨海新区体育事业发展的重要资金渠道。广泛吸引社会投资,加强与国际著名体育企业的合作。积极引进体育企业(集团)、跨国体育用品公司、国际体育经纪公司和借助多种渠道吸引世界著名体育品牌、体育中介组织以及国内外体育名人等到新区发展,举办影响较大的体育博览会、交易会、洽谈会和国际体育论坛,逐步把滨海新区体育中心建设成为全国乃至世界体育经济、体育商务活动的集聚地。