天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区教育事业发展十二五规划和滨海新区体育事业发展十二五规划的通知
各管委会，各委、局，各街镇，各单位：
现将《滨海新区教育事业发展“十二五”规划》和《滨海新区
体育事业发展“十二五”规划》印发给你们，望遵照执行。
二〇一一年十一月十二日
滨海新区教育事业发展“十二五”规划
“十二五”时期是落实国家发展战略，加快滨海新区（以下简称新区）开发开放的重要时期。强区必先强教。根据《天津市教育事业“十二五”规划》、《天津市教育发展中长期规划纲要》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、“十一五”时期新区教育事业发展情况
滨海新区现有塘沽、大港、汉沽、开发区、保税区五个管委会具有教育管理职能，合计拥有公办学校、幼儿园216所，学生约189000人，教职工约16500人。其中，幼儿园25所，在园儿童约23000人，教职工约2700人；小学105所，在校学生约71000人，教师约5200人；中学68所，其中普通高中市级示范学校5所，在校学生约62000人，教师约5600人；中等职业学校5所，在校学生约9500人，教师约1200人；高等院校13所，在校学生约20000人，教师约3000人。
（一）主要成就
“十一五”时期是新区发展史上具有里程碑意义的时期，也是教育事业快速发展、取得显著成就的重要时期。随着新区开发开放步伐的加快，各级各类教育快速发展。学前教育发展较快。适龄儿童入园率不断提高，示范园与一级园比重加大。义务教育发展较平稳。义务教育巩固率达97%，义务教育学校现代化达标率达53%，基本解决了外来务工人员子女就近接受义务教育问题。普通高中教育发展较明显，市级以上重点高中达7所，普及水平进一步提高。职业教育发展较快，资源整合取得成效，服务产业发展更为有力。高等教育发展较显著，大港高教区、开发区高教区初具规模，中新天津生态城优质化、国际化教育体系建设蓄势待发，新区高等教育特色初步形成。继续教育发展较突出，服务人的终身学习更有效。特殊教育发展较完备，特殊教育资源现代化建设进一步推进。
素质教育不断推进，新课程改革不断深入。教师整体素质有新提高，学历结构渐趋合理，专业化发展能力明显增强。教育信息化有新发展，在“校校通”基础上，100%的学校建立了校园网并基本实现了光纤连接。教育对外开放不断扩大，教育国际化步伐明显加快。教育投入不断加大，对示范园、义务教育现代化达标校、示范性高中、历史名校建设以及校园安全加固工程等的教育专项投入，使新区办学条件明显改善，教育质量稳步提高。
区域教育特色进一步突出。塘沽被评为全国义务教育均衡发展先进地区。大港被选为国家级基础教育课程改革实验区。汉沽城乡教育一体化成效显著，受到好评。开发区则成为全市教育国际化的排头兵。空港经济区教育起点高，与市内外名优教育资源联合办学取得新进展。
新区教育发展为新区加快开发开放、优化投资环境、引进海内外人才、建设和谐社会做出了重要贡献。
（二）存在问题
目前新区教育还不能完全适应新区经济社会快速发展，还不能满足新区人民群众对教育的新需求、新期待。一是教育综合实力还不强，与国家和天津市对滨海新区的功能定位相比还存在较大差距，面临的竞争压力进一步增大，与本市教育先进区和国内教育先进地区相比还存在差距；二是教育管理体制、运行机制需要进一步改革，统筹区域教育整体发展的能力需要提高；三是随着新区的开发开放，人口迅速增加，学位存在较大缺口，义务教育均衡化水平需要提高，职业教育、高等教育、继续教育需要完善；四是教师专业化水平需要提升，打造知名教育品牌工作需要加强。加快教育改革，促进教育科学发展，已成为新区开发开放的迫切要求和强烈期盼。
二、“十二五”时期新区教育发展的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴区战略和人才强区战略，以为新区人民的终身发展服务为核心，主动适应新区经济社会发展，主动满足新区人民对教育的需要，突出优先发展，突出育人为本，突出先行先试，突出追求卓越，努力争当教育排头兵，为把新区打造成和谐社会首善区、建设成全国群众幸福指数最高地区提供强有力的知识智力支持、科技文化引领和人力人才保障。
（二）基本原则
坚持“优先发展，育人为本，先行先试，追求卓越”的原则，主要是：
1.坚持把教育摆在优先发展的战略地位。坚持强区必先强教的理念，把教育作为先导性、全局性、基础性事业优先发展，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。瞄准世界先进水平，在提高教育质量、促进教育公平和教育服务社会发展等方面，做到领先一步，率先发展。
2.坚持把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是新区经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要路径。遵循教育规律，办好每所学校，教好每个学生，让每一个家长放心。坚持教书育人相统一，为每个学生提供合乎发展需要的教育，着力培养其创新精神、实践能力和社会责任感，努力建设人才高地，为新区发展培养各级各类人才。
