(三)深化人事和分配制度改革
探索多种形式的用人管理机制,完善医疗卫生机构各类人员的用工管理办法,将身份管理向岗位管理转变。推行卫生事业单位绩效工资制度,深化分配制度改革,将分配制度改革与人事制度改革、绩效考核相衔接,健全激励与约束机制,将绩效考核的结果与工作人员的收入挂钩,合理拉开收入差距,实现多劳多得,优绩优酬,重点向一线岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜,调动医务人员的积极性,增强医疗卫生的内在活力。
(四)加强卫生技术人才队伍建设
认真贯彻落实《天津市中长期人才发展规划》,建立卫生人才培养专项资金等多元卫生人才投入渠道,形成卫生人才引进和培养的激励保障机制,营造良好卫生人才制度环境。加大招聘优秀博士、硕士研究生力度,建立以智力、技术为核心的卫生人才柔性引进机制,吸引国内外优秀卫生人才向滨海新区流动。“十二五”末,力争实现硕士及以上学位人员比例不低于6%,高级专业技术职务人员占专业技术人员总量比例不低于10%。进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设,加大高级专业技术人才培养的力度,选送骨干人才到国内外大型医疗卫生机构进修学习,构筑滨海新区卫生人才聚集高地。
(五)强化卫生管理队伍建设
通过公开选拔、竞争上岗、公推公选、差额选拔、民主推荐等多种形式,面向国内外选拔德才兼备的卫生管理人才;积极探索卫生管理人才职业化道路,按照卫生管理人才“四化”目标要求,拓宽选人、用人渠道,提高干部队伍素质;推行干部任期制、轮岗制,强化目标管理、绩效考核和监督评价,建立干部能上能下的管理机制。
(六)加大对外合作交流力度
加强与国内外知名医学院校和大型医疗卫生机构交流,在学科建设、人才培养、科研等领域建立深度合作关系,各大医院努力成为医学院校的附属医院或教学医院。采取合作共建、委托管理、“筑巢引凤”等多种措施,大力引进先进管理方法、医疗技术和卫生人才,吸引国内外优势卫生资源向滨海新区流动,快速提升我区医疗服务水平。
(七)建立统一高效的卫生信息系统
按照统一规划、突出重点、分步实施的原则,加强基于电子病历的医院信息平台建设和基于健康档案的区域卫生信息平台建设,逐步更新和配备数字化医疗设备,在医疗物流和远程医疗等方面开展物联网应用。成立新区卫生信息中心,建立区域卫生信息数据库,实现信息的互联互通和资源共享。力争到2013年前,初步完成滨海新区卫生信息化框架体系建设,应用功能初步显现;到2015年,建成较为完善的、覆盖城乡医疗卫生机构的卫生信息系统。
(八)加大卫生宣传力度
通过多种形式,宣传卫生规划内容,明确各功能区及医疗卫生机构的工作任务,改进工作方法,创新工作措施,提高工作执行力。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传卫生规划的任务目标和方法举措,统一思想认识,形成工作合力。发动和依靠各方面力量,发挥社会监督作用,为卫生事业规划顺利实施营造良好氛围。
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