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（二）强化劳动用工体制机制建设，实现滨海新区人力资源合理配置
根据滨海新区各功能区劳动用工的形势，针对劳动用工需求存在用工量大、用工需求急、用工要求高、结构性矛盾突出等特点，根据企业招聘员工的主要方式，研究制定劳动力资源供给专项补贴政策， 制定职业技能培训专项补贴政策，对紧缺工种的培训予以补贴。
加强劳动用工工作领导，建立两级工作机制，明确新区政府相关职能部门及各管委会工作职责。各管委会要加强劳动用工的需求收集、对接服务和跟踪管理；区政府要完善动态监管，加强政策研究制定，健全预警机制、需求发布机制、输送渠道管理机制、定向培训机制和大项目对接机制等，形成一系列滨海新区特色的劳动用工应急和常态工作机制。
开发“滨海新区人力资源综合服务平台”，建立滨海新区劳动用工供需动态数据库，以政策支持为撬动，以各级人力资源服务机构为载体，以劳动力输送基地为支撑，以市场配置为主要手段，实现对劳动用工工作的动态管理。
（三）实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业
1.建立促进就业增长长效机制
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，围绕经济发展方式、产业结构调整的转变，扩大就业规模，改善就业结构。实施高新技术产业和劳动密集型产业并重的战略，在经济发展中积极培育就业增长点，建立促进就业增长的长效机制。健全完善各级政府就业工作目标责任制，努力形成领导重视、职能部门齐抓共管、社会组织积极参与、公众关心支持的工作格局。抓住大项目好项目建设，建立项目与就业对接机制，把重大项目作为拉动就业的重要载体，提供人力资源配置服务，不断扩大就业规模，实现就业与经济增长的协调发展。
2.完善就业政策体系
按照滨海新区开发开放要求，不断完善城乡一体化就业政策体系，加大政策引导力度，鼓励各类就业群体积极就业。加大培训政策扶持，以市场化的手段整合培训资源，提高培训的实际效果，不断提升各类就业对象的技能水平。完善税费减免、岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴等政策，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业吸纳各类就业人员就业。实施鼓励劳动者多渠道、多形式灵活就业的扶持政策
3.促进创业推动就业
完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自主创业政策，优化创业政策环境。进一步健全创业培训体系，加强创业培训，健全创业服务体系，为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、人力资源服务和跟踪扶持。按照部市共建要求，抓好各项创业政策的贯彻落实，以创业孵化园区为依托，提高各类劳动者创业能力。
4.统筹做好重点群体就业工作
促进高校毕业生就业，搭建职业技能培训、就业见习和创业实训平台，实施名师带徒、基层项目就业和公益岗位锻炼计划，开展系列服务活动，提高高校毕业生就业率。依据新区城市化、城镇化、新农村建设发展需求，开辟新区农村劳动力转移新渠道、新方法，引导就近就地稳定就业，加强对零就业家庭、农村低保户等困难就业群体的援助力度，建立城乡一体化就业援助机制。
5.提高劳动者就业能力
突出对城乡劳动者的职业技能培训，以培训促进城乡就业。调整培训思路，围绕产业发展、市场需求、企业需要，有针对性地培训；整合培训资源，对全区现有职业培训场地、师资、设备等进行整合，构建市场化的职业培训机制。广泛利用现代培训技术和远程培训手段，加快培训方法、培训模式和培训机构评价方式改革；抓实培训质量，加强培训基地建设，完善社会化职业技能鉴定、企业技能劳动者评价、职业院校资格认证和专项职业技能考核的工作体系，建立严密的培训质量控制体系。充分发挥企业的主体作用，鼓励行业、企业和全社会开展各种类型职业技能竞赛和岗位练兵活动。
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