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--坚持改革创新的原则。深化对人力社保事业发展规律的认识，创新思维观念、体制机制、管理方式方法。不断提高决策的科学性，把握好改革的力度、时机、节奏，先行先试，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，为人力社保事业可持续发展提供有力的体制机制保证。
--坚持统筹协调的原则。从实际出发，服从和服务于滨海新区加快开发开放的大局，与我区经济和社会发展相适应，统筹区域人力资源和社会保障事业发展，统筹城乡就业、统筹各类群体收入分配关系、统筹社会保障政策和公共服务体系建设，统筹以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，推进人力社保事业协调发展。
--坚持政府引导和市场推进相结合的原则。政府要加大对人力资源和社会保障事业的投入，建设更加完善的公共服务体系，构建统一、开放的人力资源市场，把对高层次人才引进的政策引导和中低端人才的市场驱动结合起来，进一步发挥市场配置人力资源的基础性作用。
（三）发展目标
实现“人才优先、促进就业、全域保障、成果分享、和谐稳定”的五大发展目标。按照中国经济发展第三极的标准和要求，积极建设“人才特区”，打造“国际人才港”，以引进高层次人才为重点，加快人才队伍建设；健全完善与滨海新区国民经济和社会发展相适应的人力资源和社会保障制度及运行机制，实现就业快速增长，工资收入分配格局更加合理，劳动关系更加和谐稳定；就业人口的社会保险参保率进一步提高，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现政策全覆盖；大力加强人力资源和社会保障公共服务体系基础建设，为广大人民群众提供优质高效的服务。
1.实施人才强区战略，建设人才特区。到2015年，滨海新区人才队伍规模大幅增长，人才总量突破120万人；人才结构明显优化，人才队伍年龄结构、专业结构、文化层次和产业分布等更为合理，高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才所占比例大幅度提高，基本满足发展需要；人才素质显著提升，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到30%以上；人才竞争力显著增强，在优势支柱产业、战略新兴产业和现代服务业等领域培养造就一大批领军人才和创新团队，人才自主创新能力和国际竞争力达到国内领先水平；人才环境更加优化，人才发展体制机制创新取得突破性进展，人才使用效能进一步提高。结构层次上，增加高层次人才在人才队伍中的比重，到2015年，滨海新区各类高级人才突破12万人，在人才总量中所占比重达到10%左右；专业技术人才高、中、初级职称人才的比例力争接近1：3：6；人才的年龄结构进一步改善，45周岁以下人才比重保持在80%以上。推进天津未来科技城建城工作，努力成为我国吸引和集聚海内外高层次人才创新创业的战略高地、全球科技创新中心和高技术产业基地，把滨海新区打造成为具有重要影响的海内外人才聚集与辐射中心，初步建成人才资源密集、结构合理、创新创业人才首选的极具活力的“人才特区”和“国际人才港”。
2.完善劳动用工管理与服务。在已有劳动用工政策基础上，发挥新区层面的“指导、统筹、服务”职能，深入调研分析滨海新区劳动用工现状，结合企业劳动用工来源的主要方式，掌握分析企业用工的需求，积极搭建劳动力需求与供给平台。创新滨海新区劳动用工工作方式，健全并完善一系列的长效工作机制，建立劳动用工动态管理体系，实现劳动力资源的合理配置。
3.促进就业快速增长。着力构建城乡一体化的就业格局，加大政策支持力度，积极开发就业岗位，鼓励各类群体积极就业，力争“十二五”期间累计新增就业人数60万人。从业人员的产业分布结构进一步调整，第三产业从业人员占全部从业人员的比重在55%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内。
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