天津市滨海新区人民政府关于切实加强地下水资源管理的通知
各管委会，各委、局，各街镇，各单位：
随着我区的进一步开发开放，持续高强度的开采地下水已经造成了严重的地面沉降；由地面沉降引发的地面标高损失、排水系统失效、防汛能力降低、建筑物地基下沉等灾害已经严重危胁到我区的城市建设和区域开发。为缓解因地面沉降对城市建设和区域开发造成的影响，切实加强地下水资源管理工作，现就有关事项通知如下。
一、加强地下水资源禁采、限采管理
城市建成区（包括核心城区及汉沽城区、大港城区）禁止开采地下水，不再审批地下水取水许可。开发建设区（包括高新产业区、临港经济区、东疆保税港区、滨海旅游区、中新生态城、北塘经济区、中心渔港经济区、南港工业区、轻纺经济区）限制开采地下水，年均地面沉降≥30mm的，不予审批地下水取水许可，年均地面沉降＜30mm且无地表水源的，可视情况审批地下水取水许可。
二、严格执行建设项目水资源论证制度
取用地下水的建设项目（包括设施农业、园林绿化项目）必须进行水资源论证，由具有相应资质的单位编制水资源论证报告书，建设项目规模较小或开凿农业机井的可编制水资源论证报告表，由水行政主管部门审核批准后方可办理取水许可证。对未依法完成水资源论证工作的建设项目，审批机关不予批准。
三、严格规范地热（温泉）井的审批管理
凡在新区行政区划范围内开凿地热（温泉）井的，必须报区水行政主管部门审核后，再报市有关部门办理取水许可证。凡未经批准开凿地热（温泉）井并取用地热水的，由区水行政主管部门责令停止违法行为，并按照《
天津市实施＜中华人民共和国水法＞办法》予以处罚。
四、慎批严管地源（水源）热泵项目
严格执行市水务局《关于印发天津市地源热泵系统管理规定的通知》（津水资〔2011〕45号），建设地源热泵项目必须到区水行政主管部门审批备案。建设地下水地源热泵系统必须进行水资源论证，尤其要严格项目建成后的日常监管，确保地下水地源热泵系统灌采比不低于95%，不恶化地下水水质。建设地埋管地源热泵系统必须办理凿井许可证，规范凿井施工作业，避免污染地下水。
