|
加强现代金融体系建设，服务和带动经济社会协调发展。完善金融市场体系，支持天津股权交易所、滨海国际股权交易所、排放权交易所、矿业权交易所、铁合金交易所等金融市场发展，扩大交易品种、业务规模和辐射范围。完善拟上市企业资源库，培育壮大滨海新区上市公司板块。制定相关政策措施，吸引各类金融机构在滨海新区设立总部、地区总部及分支机构，引导金融机构创新金融产品，丰富产品结构，支持金融新兴业态发展，加大对新区企业的融资支持力度。推进于家堡金融区开发建设，加快构建具有国际竞争力的金融政策体系。
（七）深化涉外经济体制改革
以落实国务院批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》为契机，深化涉外经济体制改革，提高新区国际化水平，增强参与全球资源配置的能力，提升区域合作的层次，更好地发挥对外开放的门户作用。
加快推进东疆保税港区向自由贸易港区转型。发挥国家赋予东疆保税港区的政策优势，积极开展国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等方面的改革创新，促进国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、国际旅游、进出口加工、融资租赁、离岸金融等加快发展。建立进口汽车、游艇、飞机等保税展示交易平台，建设期货保税交割库、免税商店等设施，开展航运交易服务，增强综合保税功能和航运资源配置能力。创建国际一流的口岸管理体制，在货物流通、资金流动、企业经营、人员流动等方面，探索实施与国际自由贸易港区相衔接的管理模式。完善内陆无水港政策支持体系，延伸港口、保税和口岸等功能，探索建设“飞地工业园”，加快形成以东疆保税港区为龙头、以内陆无水港为节点的保税物流网络。
完善邮轮游艇产业发展的政策环境。优化布局结构，创新管理办法和运营机制，开展邮轮、游艇登记管理创新试点。围绕邮轮母港，完善免签、落地签证、离境退税、离岛免税等配套政策。探索开放近海海域，设立环渤海游艇游弋区和游艇保税仓库。探索在滨海新区设立国家级游艇操作人员培训基地，对游艇的驾驶证进行全国统一认证。
创新中新生态城建设管理机制。充分发挥中新合作平台和滨海新区先行先试的政策优势，围绕创建国家绿色发展示范区，完善规划、土地利用、住房保障、资源开发利用、绿色交通等管理体系，建立以指标体系为目标导向、节能减排为重点、企业居民政府共同参与的环境管理和建设机制，创新行政管理、法制建设、治安管理、信息化管理等城市管理机制，加快形成具有鲜明生态城特色、国际一流的人口管理、教育、卫生、公共文化、就业和社会保障等服务体系。
（八）深化城乡一体化改革
以农村城市化和示范小城镇建设为重点，推进城乡就业、社会保障、公共服务的二元并轨，加快形成城乡一体化发展的格局。
有序推进农村城市化进程。依据新区城市总体规划和土地利用总体规划，对靠近核心城区纳入城市发展规划的农村区域，实施农村城市化。制定并实施合理的征地拆迁和补偿安置政策，做到公平、公正、及时到位、群众满意。以“耕地换社保”为原则，将被征地农民的社会保障和就业支出列入农村城市化成本，妥善解决被征地农民转为城市居民后的社会保障和就业保障服务。依照法律程序，积极做好村民自治向居民自治的转变，确保农转非人员在入学、就业、参军、社会保障等方面与城市原有居民享有同等待遇。
|
