牵头单位：市民政局，责任单位：市财政局、农业局、水利局、林业局、水产畜牧兽医局、审计局、纠风办。

　　（四）建立长效机制，继续抓好对社保基金、住房公积金、扶贫资金和新农合基金的监管，打造“安保”工程。

　　1. 加强对社会保险基金监管。督促各地认真开展自查自纠，对基金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强审计和财政监督，抓好重点抽查和督察，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金的问题，研究制定社保基金风险控制的长效机制。

　　牵头单位：市劳动保障局，责任单位：市财政局、监察局、纠风办、审计局、国资委、工商局、总工会、经委。

　　2. 加强住房公积金监管。健全和完善公积金管理机构内部管理机制，加强信息化建设，逐步实现对大额资金的实时监控，防范资金风险；加大对各类违规资金的回收力度，严肃纠正和查处挤占、截留、挪用住房公积金等违规违纪问题；进一步扩大住房公积金制度覆盖面，提高使用率，发挥住房公积金在实现住房保障等方面的作用；逐步建立公积金监管长效机制。

　　牵头单位：市住房公积金管理中心，责任单位：市监察局、纠风办、财政局、审计局。

　　3. 加强扶贫资金监管。强化对扶贫专项资金的审计和财政监督，严格执行资金报帐制度、公示制度，规范资金管理和运行，提高使用效率和水平；加强监督检查，严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取扶贫资金等行为，对滞留、浪费、违规使用资金造成严重后果的，严格进行责任追究；逐步建立健全扶贫资金监管体系。

　　牵头单位：市扶贫办，责任单位：市财政局、发改委、民委、审计局、监察局、纠风办。

　　4. 加强新型农村合作医疗基金监管。健全完善新农合基金专户管理制度，严格基金报帐制度、公示制度，加强对新农合基金拨付、使用、收支和补偿报销受益情况的监督检查，严肃查处截留、转移、挪用、挤占新农合基金或弄虚作假套取新农合基金等行为，确保基金的安全、完整和及时足额到位，逐步建立和完善新农合基金监管各项制度。

　　牵头单位：市卫生局，责任单位：市财政局、审计局、监察局、纠风办。

　　（五）深化和完善免费义务教育，继续下大力气治理教育乱收费，打造“安教”工程。

　　督促地方政府和有关部门切实履行投入和监管责任，确保国家和自治区免费义务教育的各项措施落到实处。继续稳定各级各类学校收费标准，对各地和有关部门制定的教育收费政策规定进行清理，坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为，加强对学校办学和收费行为的监管，坚决纠正以合作办学或改制为名乱收费、高收费问题，严格执行改制学校“四独立”（“独立办学、独立法人、独立校园或校舍、独立财务核算”）原则，禁止统一征订教辅材料和开办有偿补习班，促进各级各类学校依法办学、规范收费，推动区域内基础教育的均衡发展，促进教育公平。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策、严禁收取与录取挂钩的捐资助学费，实行高校招生“阳光工程”，逐步建立和规范非义务教育阶段教师工资福利保障机制等。落实校务公开和收费公示制度，坚持并完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度，严肃查处各类教育乱收费行为。

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