上海市监狱管理局关于印发《罪犯通讯管理规定》的通知
（沪司狱狱政〔2010〕17号）
各监所、监狱总医院：
《
罪犯通讯管理规定》已经2010年第2次局长办公会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。原《
罪犯通讯管理规定》（沪司狱狱政[2007]22号）同时废止。
上海市监狱管理局
二〇一〇年二月八日
第一条 （目的依据）为维护监所的安全稳定，依法保障罪犯合法权益，规范罪犯通讯管理工作，根据《
中华人民共和国监狱法》等有关规定，结合上海监狱工作实际，制定本规定。
第二条 （通信范围、登记）罪犯在服刑期间可以与他人通信，除写给监狱上级机关和司法机关的信件外，来往信件应当经过监狱检查。
第三条 （信件检查）监狱检查罪犯信件有以下情况的，可以扣留：
（一）污蔑、歪曲监狱民警正当执法行为的；
（二）唆使、传播违法犯罪手段的；
（三）有威胁、恐吓他人或诈骗嫌疑的；
（四）交流案情或涉嫌其它违法犯罪的；
（五）夹带现金或其他违禁品的；
（六）其他有碍监狱正常管理或危及社会安全的。
第四条 （通信处理时效）监狱对罪犯来往信件进行检查登记，并按以下程序处理：
（一）罪犯来往信件，监狱在五个工作日内处理完毕；需要扣留的，应经监区长审定，登记后存入罪犯副档。
（二）罪犯与国外和港澳台地区的来往信件，在七个工作日之内处理完毕，监区应登记备查。
（三）民警对来信检查拆封时，使用剪刀裁口，保持信封完整。
第五条 （通信特殊情况处理）监狱对可能会引起罪犯重大情绪波动的信件，如罪犯配偶或近亲属死亡、失踪等家庭重大变故，应先对罪犯进行思想疏导教育，适时将信件发放罪犯本人。
