2．完善计划生育家庭奖励扶助制度。建立扶助标准随经济发展和城乡居民收入增长而提高的定期调整机制。全面落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施一次性补助，引导育龄群众自觉实行计划生育。争取利用特区立法权，解决非国家机关、国有制企业职工独生子女保健费难以兑现和无子女退休职工计划生育补助问题，确保户籍人口独生子女保健费落实到位。

　　（七）全面加强人口信息化建设。

　　1．深化新人口计生信息系统应用。进一步加强基层硬件和网络建设。加大人才培养和业务指导，建立和完善信息系统应用管理制度，实现统计信息规范化管理。加强对人口计划生育数据资料的加工整理和分析研究，建立动态监测、综合分析和预警预报制度，为制定和完善流动人口服务管理政策提供可靠的基础。

　　2．建立与市内各职能部门信息共享机制。逐步实现与人力资源保障、公安、出租屋管理、教育、工商等部门联网，实现人口信息采集社会化和信息互联互通，进一步提高信息准确率、及时率和工作效率。

　　3．深化跨地区信息共享机制。在依托国家“人口宏观管理与决策信息系统”流动人口子系统的基础上，建立与流出大省人口和计划生育服务管理信息化协作平台，加大与流出大省信息化建设协作力度，实现流动人口信息实时查询、实时协查，实现婚育、避孕节育等信息的网络通报，做到跨省流动人口信息区域共享、在线交换、动态更新，构建便捷、高效、低成本的流动人口服务管理平台。

　　（八）深化人口和计划生育综合改革。

　　1．实施人口计生争先创优“五联工程”。深入实施并完善以“一网联管、两地联控、三优联防、四级联创、五资联合”为主要内容的“五联工程”。大力推动资源整合，加快人口计生宣传教育和卫生健康促进教育资源联合，生育文化中心和社区健康服务中心资源联合，计划生育技术服务机构和妇幼保健机构阵地和技术资源联合，人口计生执法、卫生监督执法、药品监管执法资源联合，人口计生、卫生信息化管理资源联合，全面加强人口计生服务管理。

　　2．开展人口计生“四级联创”。大力推动以“市级创建人口计生综合改革示范市，区级创建人口计生优质服务先进单位，街道级创建文明执法无政策外多孩出生街道，社区级创建居民自治无政策外出生社区”为主要内容的“四级联创”活动。通过各类省优、国优的创建，激发干事创业的热情，夯实工作基础。

　　3．积极参与社会建设。积极推动人口计生综合改革融入到社会建设和社会管理创新工作中，形成人口计生综合改革与当前社会管理创新良性互动和相互推动的局面。

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