2．进一步完善人口和计划生育工作例会制度。把例会工作重点放在保障领导参加、解决具体问题和兑现奖惩上来，实行任务分解、动态跟踪、阶段预警、奖优罚劣有机结合，进一步加强例会制度规范化建设和督查考评机制，通过例会制度推动层级动态管理责任制的落实。

　　3．完善挂钩帮扶制度。坚持因地制宜、分类指导、抓重点、帮难点，把着力点放在工作困难大、问题多的重点地区，引导基层集中人、财、物做好难点工作。进一步巩固市帮扶到街道、区帮扶到社区、街道帮扶到户（人）的“三级联挂”制度。加强人口和计划生育兼职单位挂钩帮扶，将帮扶任务和兼职单位的本职工作结合起来，着重帮扶工作难度大的街道。落实好挂钩帮扶的考核奖惩，将挂钩管理责任制落实情况作为人口和计划生育兼职单位和干部绩效考评的重要依据之一，严格兑现奖罚。

　　（二）着力提高出生人口素质。

　　1．开展出生缺陷三级预防工作。一是预防出生缺陷发生。重点做好育龄妇女的健康指导与健康宣传，指导妇女怀孕前及怀孕早期增补叶酸，开展遗传咨询。规范全市婚检工作，简化服务流程，切实提高婚检率。二是避免重度出生缺陷儿出生。加强孕期保健的宣传，规范产前筛查与产前诊断机构管理，完善产前诊断中心的建设，加强专业人员技术培训，提高全市产前诊断水平和干预能力。对病残儿童家庭等重点目标家庭纳入免费出生缺陷筛查范围，减少残疾儿出生。三是避免新生儿疾病致残。扩大新生儿疾病筛查覆盖面，完善新生儿疾病筛查中心和新生儿听力检测中心建设，不断拓展干预技术服务，提高干预效果。

　　2．提高出生缺陷预防措施人群覆盖率。整合妇幼保健与计划生育技术服务的网络资源、技术资源、科研资源。人口计生部门着重做好包括宣传倡导、健康促进、婚育咨询、高危人群指导、孕前筛查和营养素补充等方面的出生缺陷的一级预防工作。各级妇幼保健机构及具备资质的计划生育技术服务机构以防治地中海贫血、重度先天性心脏病、唐氏综合症等新生儿重症为重点，全面实施出生缺陷干预措施，提高出生缺陷三级预防措施人群覆盖率。

　　3．推动计划生育生殖健康科技创新。由市妇幼保健院、市人口计生科研所牵头，加强安全避孕节育、出生缺陷预防、不孕不育防治、老年人口生殖健康等领域的科学研究。以宝安区计生中心的“早教中心”为试点，积极开展婴幼儿早期发展项目，逐步向有条件的计生服务机构推广。

　　（三）综合治理出生人口性别比偏高问题。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页