三、下大力气彻底化解信访积案
化解信访积案有利于减少信访“存量”,维护群众利益,改善干群关系,促进社会和谐。各乡镇场、各单位、各部门及企业要高度重视,坚决打好信访积案“清仓见底”攻坚战。
一是限期化解积案。按照自治区、地区“信访事项办结、积案化解攻坚年”活动要求,进一步抓好剩余信访积案的化解工作,力争今年6月底前全部完成。通过去年不懈努力,上级部门交办的信访积案绝大部分得到有效化解。目前,和什托洛盖镇2件(1、杨金凤、黄爱军2人反映的劳动保障相关问题;2、李连刚、李文、葛建明、郑亮、田书恒、李桂霞、李美英、于培秀、商鹏云9人反映的三农问题、“土地承包纠纷问题”);和布克赛尔镇、城建局1件(田春梅反映的房屋拆迁问题);质量技术监督管理局1件(刘炜峰反映的劳动保障相关问题);宏达盐业有限责任公司1件(院德茂、姜昆2人反映的三农问题、“土地承包纠纷问题”)没有化解,这些积案必须在今年6月底前全部化解。各乡镇场、有关部门、责任单位及责任人员要对本区域、本部门和行业范围内遗留的信访问题进行再梳理、再交办、再督查。要做到不漏报、不瞒报、不虚报,认真分析,逐案化解,促进问题的解决;对今年新清理、交办的信访积案,力争8月底前全部化解,实现信访积案“清仓见底”。
二是狠抓责任落实。要落实领导包案制度,逐案落实责任领导、责任单位和责任人员,加快化解进度,防止久拖不决、激化矛盾。主要领导要主动包难案、解难题,切实解决好那些久拖不决的信访问题,解决好那些靠单个部门或一般干部无法解决的信访问题。对疑难复杂案件特别是“三跨三分离”案件,要穷尽法律、穷尽政策、穷尽办法依法予以化解,要按照有关程序,做好“三级终结”工作。
三是坚持依法、按政策办事。要本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度,始终维护法律和政策的严肃性,切实做到诉求合理的及时解决到位,诉求不合理的解释疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,对重点人员管理稳控到位,缠访闹访的依法处理到位。坚持实事求是、是非分明、公平公正,推进案结事了。
四、切实加强源头预防工作
源头预防是做好信访工作的治本之策。各乡镇场、各单位、各部门及企业要高度重视,强化措施,注重从源头预防和减少信访问题的发生。
一要全面落实各项惠民政策。深入推进“民生建设年”活动,落实国家、自治区和地区各项惠民利民政策,让发展成果更多地惠及各族群众。认真研究解决政策落实过程中出现的新情况、新问题,做好政策衔接和解释工作。统筹考虑各方利益关系,将改革的力度、发展的速度与人民群众的可承受程度有机结合起来,完善社会稳定风险评估和社会听证等制度,广泛听取群众意见,集中民智、汇集民意,坚决防止因决策不当引发新的社会矛盾,坚决防止群众不满情绪积累、问题叠加形成新的问题,不断提高科学民主决策水平。