（二）属于对外投资中由于所办企业按国家和本市要求脱钩等政策性因素造成的损失挂账，在取得国家和本市关于企业脱钩的文件和产权划转文件后，可在办理资产核实手续时申报核销处理；
（三）属于基本建设项目实际投资支出超过基本建设概算的，作为自筹基建支出列为往来款的挂账，应按基本建设程序进行概算调整，基本建设项目实际支出应纳入项目建设成本，并根据竣工财务决算批复转增固定资产。
第七章 损益证据
第三十六条 市级事业单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
第三十七条 具有法律效力的外部证据是指市级事业单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：
（一）单位撤销、合并公告及清偿文件；
（二）政府部门有关文件；
（三）司法机关的判决或者裁定；
（四）公安机关的结案证明；
（五）工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明；
（六）专业技术部门的鉴定报告；
（七）保险公司的出险调查单和理赔计算单；
（八）企业的破产公告及破产清算的清偿文件；
（九）符合法律规定的其他证明等。
第三十八条 社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对市级事业单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。
第三十九条 特定事项的单位内部证据是指市级事业单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：
（一）有关会计核算资料和原始凭证；
（二）单位的内部核批文件及情况说明；
（三）资产盘点表；
（四）单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料；
（五）因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明；
（六）相关经济行为的业务合同等；
（七）符合法律规定的其他证明等。
第八章 资产核实
第四十条 市级事业单位资产核实工作一般按照以下程序进行：
（一）市级事业单位对资产清查中清理出的资产损益和资金挂账等事项，分别提出处理意见。连同资产清查工作报告等材料一并向主管部门申报；
（二）主管部门按规定权限对市级事业单位申报的资产损益和资金挂账等进行合规性、真实性审核（审批）后，报市财政局审批（备案）；
（三）市级事业单位依据市财政局、主管部门对资产损益和资金挂账的批复书进行账务处理，并在30个工作日内将账务处理结果（包括账务处理情况等）报主管部门；
（四）主管部门对市级事业单位的账务处理情况进行审核后报市财政局备案。
第四十一条 市级事业单位的资产核实申报工作应提交以下材料：
