农村危房改造实施方案以县为单位组织编制。相关县（区）政府，要抽调专门力量，深入危房改造村屯进行勘察、调研，在制定村屯改造规划的基础上，制定和细化农村危房改造实施方案，将农村危房改造任务分解落实到具体的危房改造户，并将实施方案报市农村危房改造工作办公室（以下简称市危改办），再由市危改办分别报自治区发展和改革委员会、自治区财政厅和自治区农村危房改造工作办公室（以下简称自治区危改办）备案。具体时间要求：2011年9月下旬前，完成农村危房改造项目申报、村庄规划编制、实施方案制定等工作。
2．开工建设阶段
2011年第二批农村危房改造工程争取在2011年9月逐步启动，10月15日前全面开工，工程建设阶段，必须按照市危改办要求做好相关进度报送工作。
3．竣工验收阶段
2011年第二批农村危房改造工程2011年12月15日前竣工。县（区）政府要及时组织验收，对完成改造的项目，竣工一个验收一个，投入使用一个，最迟在2011年12月15日前全面完成验收任务，市本级在2011年12月下旬抽查验收，自治区在2012年1月底前组织抽查验收。
五、投资估算及资金筹措使用
（一）投资估算
经测算，每平方米平均改造造价约600元，每户60平方米平均约需3.6万元。2011年第二批实施改造2500户，需要投资约9000万元。
（二）资金筹措
采取“争取国家支持一点，自治区级补助一点，市县补助一点，农户自筹一点，社会捐助一点”的办法多渠道筹集资金。
1．中央补助资金：中央对农村危房改造补助标准为每户平均6000元，中央补助合计1500万元。
2．自治区配套资金：
自治区对农村危房改造补助的平均标准为5900元/户（其中，900元/户是财政直管县后自治区分担市级配套部分），共安排1475万元。
3．市、县配套资金：鉴于2011年已全面推行自治区直管县财政管理方式改革，市财政配套标准在2010年3000元/户基础上降低50%，降低部分由自治区与县按6：4比例负担，即自治区负担900元/户，县负担600元/户。按上述原则，2011年市本级配套1500元/户、县配套2600元/户，市县配套合计1025万元。其中：市级配套375万元、县级配套650万元。各县（区）要适当安排农村危房改造相应的工作经费。
（三）补助标准
具体补助标准由各县级农村危房改造领导小组办公室（以下简称“县级危改办”）根据本地农村危房等级、建房成本、农户经济状况和财力等因素制定（不宜平均分配），报县级人民政府审批，进行村级公示。并报市危改办、自治区危改办备案。
（四）补助资金的使用
市、县财政设立“农村危房改造补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。项目动工前，按经审批的补助额度先预付10％补助资金给危房改造户，项目动工后，预付30％，主体工程完成后支付50％，项目经县级人民政府组织竣工验收合格后付清余款。
（五）补助资金的申请和审批
1．申请：经县级农村危房等级评定，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请。
2．评议：村委会接到申请后，召开村民会议进行评议，根据危房等级评定结果和村民的贫困程度，初步议定是否符合补助标准，并予以不少于15天的公示；公示后，将有关材料上报乡（镇）人民政府。
3．审核：乡（镇）人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查，提出初步审核意见，报县级危改办。
4．审批：县级危改办接到乡（镇）人民政府上报的材料后，分批次召开部门联审会议进行审批。审批结果在村务公开栏张榜公布。
