二、调整目标，重新规划
根据“四个襄阳”的战略谋划，全市银行业金融机构应按照长短结合的原则、超常规跨越式发展的原则调整“三个规划”，即长期战略规划、“十二五”规划和2012年度规划。襄阳金融业的长期战略规划是建立区域性金融中心、中部地区同类城市金融功能最完备的城市、中部地区同业竞争力排位靠前的城市、全国性的金融生态环境优良地区、都市襄阳的核心功能单元。襄阳银行业的“十二五”规划，总量目标应当按照与4000亿元－5000亿元经济规模相适应的80%信贷规模进行匹配，即按照3200亿元－4000亿元的信贷规模进行规划。在全省的份额目标按照1/6的份额进行规划，非全国性银行业机构按照省域副中心城市的份额进行规划，地方性银行机构按照贷存比最高限额、资本约束的最低限额进行规划。2012年规划按照“十二五”期间的总量规划、全省1/6的份额进行分解规划。
三、再加措施，全力推进
（一）坚持“三个一起抓”，确保总量投入。
1、向内向上一起抓，扩大信贷投入总量。一方面各金融机构要对内挖掘潜力，把贯彻稳健货币政策与支持实体经济快速发展结合起来，准确把握好政策取向，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，增强支持襄阳经济发展的责任感，切实加大对实体经济的支持力度。另一方面，也要千方百计向上争规模、争项目、争资金，以落实省委、省政府《关于全面实施“一主两副”重大战略决策加快推进襄阳市跨越式发展的决定》为契机，主动向上级行沟通汇报，争取比照襄阳经济总量占全省1/6的规模来匹配信贷规模。同时，建议由市委、市政府主要领导带队，拜访各省级银行业金融机构，争取各银行在信贷审批、规模配给方面给襄阳一定的倾斜。
2、表内表外业务一起抓，扩大银行体系投入总量。即在扩大银行信贷投放的同时，积极发展承兑汇票、信用证、保函、理财产品、委托贷款等表外业务，打破贷款规模限制束缚，加大金融支持实体经济力度。当前要积极推进委托贷款业务，建议由政府及经济主管部门引导，筛选资金需求、资金供给方，由银行搭桥，担保公司参与担保，可以以“一对一”、“多对一”及“一对多”的形式签订委托贷款协议，既规范民间融资，又满足企业资金需求，银行、担保公司同时受益，一举多得。
3、直接融资间接融资一起抓，扩大社会融资总量。进一步加快小额贷款公司的批设进度，扩大资金投放载体。鼓励已成立小额贷款公司增资扩股，做大做强。进一步加快企业上市步伐，鼓励企业通过资本市场直接融资，积极运用债券市场融资。加快发行15亿元中小企业集合债步伐。积极争取枣阳3-5亿元中小企业集合票据发行成功。
