襄阳市人民政府办公室关于转发中国人民银行襄阳市中心支行《关于充分运用金融功能支撑“四个襄阳”建设推动省域副中心城市跨越式发展的工作意见》的通知
（襄阳政办发[2011]116号）
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：
中国人民银行襄阳市中心支行《关于充分运用金融功能支撑“四个襄阳”建设推动省域副中心城市跨越式发展的工作意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年十月二十一日
关于充分运用金融功能支撑“四个襄阳”建设推动省域副中心城市跨越式发展的工作意见
为贯彻落实襄阳市委十一届十四次全体（扩大）会议精神，切实加强“四个襄阳”建设的金融服务，加大有效信贷投入，支持襄阳省域副中心城市跨越式发展，特提出如下意见：
一、统一思想，凝心聚力
襄阳市委十一届十四次全体（扩大）会议是改革开放以来襄阳发展史上一次具有里程碑意义的会议，全会确立的“四个襄阳”发展战略，不仅是对中央“中部崛起”战略、省委省政府“一主两副”、“两圈一带”战略的强力呼应，也是在新的历史条件下对襄阳经济社会发展战略进行的全新定位。它不仅会影响襄阳未来经济社会的发展，也必将对襄阳金融业的发展产生十分重大的影响。因此，全市银行业金融机构必须高度重视这次会议的重要意义，认真学习领会全会的重要精神，迅速把思想认识统一到全会精神上来。具体应做到“一个认清、三个统一”：
“一个认清”就是要认清襄阳正在发生的历史性重大变化和催人奋进的发展态势。襄阳的领导体制发生了改变--形成了与省域副中心城市相适应的领导体制；襄阳的战略定位发生了改变--确立了“省域副中心城市”地位和“四个襄阳”发展思路；襄阳的发展方式发生了改变--要求超常规、跨越式发展；襄阳的发展态势发生了变化--形成了高位发展、加速发展、全方位发展、催人奋进发展的全新态势。
“三个统一”：一是要统一到“一主两副”、“四个襄阳”的战略谋划上来。“中部崛起”、“一主两副”、“一圈两带”、“四个襄阳”，是中央、省、市三级政府共同的战略谋划，因此，也是银行业金融机构总部、分行、二级分行（或市级分支机构）共同的战略定位原则，全市银行业金融机构都要把本系统的战略定位统一到这个共同的战略定位上来，成为本系统在襄阳发展战略的最高指导原则。二是要统一到市委、市政府对金融业、尤其是银行业的战略期许上来。金融的最大功能是杠杆撬动和要素资源的配置保障作用。《中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于加快建设“四个襄阳”、推进省域副中心城市跨越式发展的意见》明确要求银行业金融机构，在实施“十二五”规划中要逐步达到信贷总规模与地区生产总值80%的配置，即按照4000亿元－5000亿元的经济总量，配置3200亿元－4000亿元的信贷资金。这既是一项雄心勃勃的战略期许，也是对银行业金融机构的高度信任。全市各银行业金融机构应当以高度的历史责任感、使命感，勇敢地担当起市委、市政府和全市人民的重托，努力实现这项宏伟的目标。三是要统一到超常规、跨越式发展的精神状态上来。在新的历史条件和发展机遇面前，要完成历史赋予金融机构的艰巨任务和光荣使命，还沿袭传统的思维方式、工作作风和工作方式显然是无法胜任的。因此，必须用市委、市政府要求的超常规、跨越式发展思维模式来调整银行业金融机构及其全体员工的精神状态。无论是调整制定规划、还是执行规划，都要体现超常规、跨越式的精神状态。总之，全市银行业金融机构应在全会精神的指引下，彻底解放思想，打破一切思想上的条条框框，为科学、务实地推进“四个襄阳”建设凝聚成一个坚强的战斗集体，为实现省域副中心城市的跨越式发展做出应有的贡献。
