昆明市人民政府关于印发昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化实施意见的通知
（昆政发〔2012〕2号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
《昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制逐步实现公共文化服务均等化的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年一月六日
昆明市建立健全基层公共文化服务运行机制
逐步实现公共文化服务均等化的实施意见
为切实贯彻落实党的十七届六中全会精神，满足人民群众基本文化需求，让广大人民群众得到更为便利、更为良好的公共文化服务，结合昆明市实际，在整合项目、整合资源的基础上，进一步建立健全基层公共文化服务，逐步实现公共文化服务均等化，特制定本实施意见。
一、建立健全基层公共文化服务运行机制的重要意义
加快构建公共文化服务体系，建立健全基层公共文化服务运行机制，逐步实现公共文化服务均等化，是保障人民群众基本文化权益、推动社会主义先进文化大发展大繁荣的重要举措，是政府履行职能的重要部分，是促进城乡统筹、实现城乡一体化发展的重要方面，是维护社会稳定、建设和谐社会的重要途径，是全面建设小康社会、推进经济社会全面协调可持续发展的重要内容。中共昆明市委、昆明市人民政府历来高度重视文化建设，采取了一系列政策措施，大力发展公益性文化事业、加强公共文化基础设施和服务网络建设，全市公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但总体来看，目前我市公共文化建设投入明显不足，文化基础设施较为落后，公共文化服务供给严重不足，制约公共文化服务体系建设的体制机制性障碍仍然存在，实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分繁重。
党的十七届六中全会通过的《
中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，满足人民群众基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，也是加快文化改革发展、推动文化大发展大繁荣的重要阶段。加快构建公共文化服务体系，建立健全公共文化服务运行机制，越来越成为人民群众的迫切要求和社会各界的普遍共识。全市各级各部门一定要认真学习领会和切实贯彻落实党的十七届六中全会精神，把公共文化服务作为改善民生的重要方面、幸福指数的重要指标、全面小康的重要内容来抓，以高度的文化自觉和文化自信，加快建设公共文化服务体系，特别是基层的服务体系，健全服务机制，使人民群众基本文化权益得到更好保障，逐步实现公共文化服务均等化的目标。
