7.深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神,进一步深化行政审批制度改革。巩固行政审批清理成果,加强对已经取消、下放、转变方式的行政审批事项的后续监管。创新审批服务方式,认真做好行政审批“两集中、两到位”工作,大力推进并联审批,积极探索实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询的新模式。按照“谁审批,谁负责”的原则,严格行政审批过错责任追究,落实行政审批监督问责制度。
8.全面推进政务公开。加大政府信息公开力度,认真做好与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息公开工作,重点推进行政决策公开、行政权力公开透明运行、公共服务机构办事公开。创新政务公开方式,加强电子政务建设,充分发挥门户网站的公开主渠道作用,积极拓宽政务公开载体。认真受理公众依申请公开事项,积极稳妥推进政府信息依申请公开工作。
三、加强行政执法监督,深化行政执法责任制
9.深化行政执法责任制。进一步完善行政执法责任制实施办法,依法梳理细化行政执法职权,落实行政执法责任,完善行政执法程序,规范行政执法行为,做到行政执法职责清楚、责任明确、流程清晰、要求具体。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,坚决杜绝非行政机关(授权组织)在编工作人员持证执法行为。探索建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。
10.落实行政执法案卷评查制度。结合系统行政执法工作实际,研究制定《四川省人力资源社会保障行政执法案卷评查办法》,建立和完善行政执法案卷评查工作规范。以行政处罚、行政许可案卷为重点,在全省各级人力资源社会保障部门深入开展行政执法案卷评查活动,对行政执法行为的合法性、合理性和行政执法文书的规范性等进行评价,并对发现的问题进行督促整改。各市(州)人力资源社会保障部门开展本部门行政执法案卷评查的数量应当占本部门上一年度案卷总数的20%以上。
11.加强执法监督检查。坚持日常检查与定期检查、专项检查与综合检查相结合,加大对人力资源社会保障法律法规实施情况的监督检查力度,推动各项人力资源社会保障政策法规贯彻落实。组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险等专项执法活动,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班等违法行为的打击力度。