2．加强企业安全生产管理队伍建设。针对不同性质规模的企业，进一步强化安全管理机构设置和人员配备，强化企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验要求。重点加强化工企业安全生产管理机构建设，组织对化工等企业安全管理机构和专职（兼职）安全管理人员的专项执法检查。
3．加强基层安全监管网络建设。各地要进一步加强基层尤其是县级安全生产监察大队和乡镇（街道）安全监管队伍建设，确保监管工作编制、资金、装备投入，全市每个乡镇（街道）要明确有2名以上安监人员负责相关工作，各村委会要指定1名安全监管员；通过开展教育培训等形式，提高各级安全监管监察人员的执法水平和业务能力，规范安全生产行政审批、行政处罚、事故报告与处理、执法检查等行为。通过安全生产监管网络，充分发挥基层安全监管作用，切实把安全监管触角延伸到基层和每个企业。充分运用计算机和网络技术，努力推动安全生产日常监管工作的信息化建设，对重点监管企业、应急救援和日常动态监督信息，通过网络实现同步传递、查阅、分析、汇总，提高安全监管工作效率。
（九）加大宣传教育力度，增强公众安全责任意识
各级监管部门要依法推进企业负责人、管理人员和特种作业人员的安全培训，严格实行上岗资格制度。各级安监部门在督促企业做好全员安全培训工作的同时，协调工会、共青团等认真组织各项面向生产一线职工的企业安全生产宣传教育活动。
（十）加大社会管理创新力度，全面提升安全监管效能
积极发挥经济政策的导向作用。继续推行高危行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和安全生产责任保险等制度。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。继续深入扎实开展“安全生产年”活动是国务院、自治区、市人民政府部署的2012年安全生产中心工作，是有效遏制较大以上事故、实现全市安全生产形势持续平稳的重要手段，对于切实加强全市安全生产工作具有重要的意义。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织实施。
（二）周密部署，务求实效。各级、各有关部门要按照本通知提出的目标任务、工作重点、政策措施，紧密结合实际，制定具体的贯彻落实工作方案，明确目标，明确分工，明确责任，逐项抓实抓好，务求取得实效。
（三）加强检查，强化督导。市安委办和市人民政府有关部门要加强督促检查，适时组织开展专项督查活动，及时掌握各级、各部门和各企业工作进展情况，及时研究、协调解决突出问题，并定期通报。对工作不到位、不认真的单位要进行约谈、跟踪督办，确保“安全生产年”活动的各项措施落实到位。
