四、加强重点领域节能
（一）在工业领域，重点发展资金技术密集、低能耗的先进制造业，大力发展知识密度高、综合效益好的战略性新兴产业，推动传统产业节能绿色化改造。大力发展循环经济，全面推进清洁生产，加强资源综合利用，进一步加大落后产能淘汰力度，鼓励提前淘汰限制类产能和设备。优化能源结构，积极发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电项目。
（二）在建筑领域，逐步将建筑能耗指标纳入城乡规划许可条件，从源头上控制建筑能耗。建立可再生能源应用补贴机制，推动30%新建建筑采用可再生能源。加强对高耗能建筑的审计和监管，稳步推进节能监管平台建设。到“十二五”期末，全市建筑设计和施工节能标准执行率达到100%，全面禁止使用实心粘土砖，推广应用蒸压加气混凝土砌块等新型墙体，城市区、建制镇新型墙体材料使用率达到98%以上。
（三）在交通领域，积极发展节能低碳的智能高效交通系统，加快公路运输的信息化和智能化进程，推进运输装备改造升级。严格执行车辆燃料消耗量限额标准，对实载率低于70%的客车线路不得投放新的运力。加快内河水运发展，推进大宗货物水路运输；加强港口、船舶运力结构调整，推广节能环保型运输船舶。
（四）在公共机构和商贸酒店领域，建立公共机构和商贸酒店能耗统计平台，全面实施公共机构能耗定期报送制度，逐步推行市重点商贸酒店能源利用情况网上季报制度。大力推进教育、科技、文化、卫生、体育等系统节能工作，开展节约型公共机构示范单位创建活动，力争实施建筑节能标准改造的公共机构建筑占比达30%以上。
（五）在农业领域，加大可再生能源和生物质能推广应用力度，建设生物质固化成型燃料开发试点。力争新建农户用沼气0.6万户，扶持20个养殖场建设大中型沼气工程，完善全市农村节能技术改造措施，开展全市农村建筑节能示范工作。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船设备，打造海洋生态系统节能减排示范区和节能渔业示范基地。
五、实施重点节能工程
（一）实施万企（单位）节能工程。组织87家重点用能企业、4家商贸酒店及科教文卫体等公共机构开展节能低碳行动，打造一批节能示范企业（单位）。按照分级管理、分类指导的原则，引导企业（单位）开展能量系统优化、余热余压利用、窑炉改造、电机系统优化、工艺节能等技术改造，加快淘汰落后工艺和设备，力争形成56万吨标准煤节能量。
