5.深化编制和人事制度改革。合理确定编制总量，根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要实行动态调整。落实基层医疗卫生机构法人自主权，全面实行聘用制度和岗位管理制度，重点选聘好院长并建立任期目标责任制。（市编委办、市卫生局、市人力资源和社会保障局负责）

　　6.完善绩效分配机制。坚持多劳多得、优绩优酬，收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。在平稳实施绩效工资的基础上，有条件的县（市）、区可适当提高奖励性绩效工资的比例，合理拉开收入差距。要按时足额发放绩效工资。基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定用于改善福利待遇，调动医务人员积极性。（市人力资源和社会保障局、市卫生局、市财政局负责）

　　7.加快清理化解基层医疗卫生机构债务。认真细致做好债务核实和锁定工作，多渠道筹集并落实化债资金，按时完成债务剥离和债务化解工作，坚决制止发生新债。（市财政局、市卫生局、市医改办负责）

　　8.按照填平补齐的原则，继续加强乡镇卫生院建设。启动实施列入规划的38所乡镇卫生院建设任务，确保配套资金落实到位，确保年内开工建设。（市发展改革委、市卫生局、市财政局负责）

　　9.加强城市社区卫生服务机构建设。全面完成政府举办现有44所社区卫生服务机构“五项制度”综合改革任务。加快新增60所政府举办社区卫生服务机构建设进度，提高政府举办社区卫生服务机构比例。（市卫生局、市编委办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市国资委负责）

　　10.加快推进基层医疗卫生机构信息化建设，建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统，统一技术信息标准，实现与基本医保等信息互联互通，提高基层医疗卫生服务规范化水平。（市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局负责）

　　11.加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设。积极推进全科医生制度建设，开展全科医生规范化培养，为乡镇卫生院招收43名定向免费医学生（35名临床医学生、8名中医学生），安排90名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训，按要求实施全科医生特设岗位项目，完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，力争实现每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。按照国家发展改革委下达的投资计划，建设全科医生临床培养基地。继续加强基层医疗卫生人员在岗培训，重点开展具有全科医学特点、促进基本药物使用等针对性和实用性强的培训项目，共培训6408人次。（市卫生局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编委办负责）

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页