河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》的通知
（冀建〔2012〕73号）
各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局、城管局（公用局、综合执法局）、住房保障和房产管理局、住房公积金管理中心，石家庄、张家口市园林局，各扩权县（市）住房城乡建设部门，厅属各单位：
经报请省政府领导同意，现将《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
二〇一二年二月十三日
附件：
河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要
本规划纲要根据《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”期间全省住房和城乡建设事业发展的总体思路、发展目标、战略任务和工作重点，是统领全省住房和城乡建设事业改革与发展的重要依据。
一、发展回顾
“十一五”期间是全省住房和城乡建设事业快速发展、成绩斐然的五年，全省建设系统深入贯彻落实科学发展观，以城镇面貌三年大变样工作为抓手，加快推进城镇化和城市现代化，城市综合承载能力大幅提升，城乡面貌发生明显变化，城市规划建设和管理水平全面提高，房地产业、建筑业、市政公用事业稳定健康发展，为全省经济社会发展做出了突出贡献。
（一）城镇体系不断优化，城镇化水平加速提升
城市规模逐步壮大，城镇化水平稳步提高，由2005年的37.7%提高到2010年的44.5%，年均增长1.4个百分点。连续开展城乡规划年活动，省域城镇体系规划、城市总体规划、县（市）域镇村体系规划以及镇、乡、村规划体系逐步健全，全省县级以上城市完成了新一轮城市总体规划修编，基本实现了规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖，初步形成了专项规划相衔接、技术导则相配套的城市规划体系。
年 度
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
| 2010年
|
全国城镇化率（%）
| 43.00
| 43.90
| 44.90
| 45.68
| 46.60
| 49.68
|
河北省城镇化率（%）
| 37.69
| 38.77
| 40.25
| 41.90
| 43.74
| 44.50
|
差 距（%）
| 5.31
| 5.13
| 4.65
| 3.78
| 2.86
| 5.18
|
全国和河北省城镇化率（2005-2010年）一览表
（二）保障性安居工程建设力度加大，住房保障取得重要成绩
保障性安居工程建设取得阶段性进展，城市低收入住房困难家庭的住房问题得到有效解决；城市中低收入家庭的住房困难问题也已纳入政府工作计划，针对城市中低收入住房困难家庭的公共租赁住房和限价商品住房建设正式起步。“十一五”时期，全省保障性住房建设和各类棚户区改造惠及户数达到98.6万户，住房保障覆盖率达到10.49%。全省住房保障规划体系和组织管理机构不断完善，覆盖范围不断扩大，保障能力逐步增强，初步建立了多层次的城镇住房保障体系。
（三）房地产业稳步发展，监管体制逐步健全
