（五）强化了水土保持补偿制度。新
《水土保持法》全面总结多年来各地探索实践水土保持补偿制度的成功经验，根据中央关于建立完善水土保持补偿制度的要求，首次将水土保持补偿定位为功能补偿，从法律层面建立了水土保持补偿费制度。明确规定因生产建设活动而损坏水土保持设施、地貌植被不能恢复水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，充分体现了“谁开发、谁治理、谁补偿”的原则。实行水土保持补偿费制度，有效运用经济手段，将促使生产建设者约束行为方式，最大程度地保护水土保持设施、天然植被以及原地貌，减轻水土流失及其危害。
（六）强化了水土保持法律责任。新
《水土保持法》完善了法律责任种类，丰富了责任追究方式，提高了处罚力度，增强了可操作性。在法律责任方面，新
《水土保持法》从行政、刑事、民事三方面对多种违法行为设置了法律责任。在责任追究方面，增加了滞纳金制度，规定了代履行制度，强化了对单位（法人）、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的违法责任追究制度，明确了对违法行政行为的责任追究制度。在处罚方面，加大了对各种违法行为的处罚力度，提高了处罚标准。在执行方面，规定罚款等处罚措施可直接由水行政主管部门实施。
三、深入抓好新
《水土保持法》贯彻实施
新
《水土保持法》是当前和今后一个时期开展水土保持工作的法律准绳，各级、各部门要大力宣传、全面贯彻、深入落实，充分发挥新
《水土保持法》的规范作用，切实抓好全市水土保持各项工作。
（一）加强组织领导。各级、各部门要把新
《水土保持法》的宣传贯彻实施列入重要议事日程，作为贯彻落实2011年中央一号文件、加快水利改革发展的重要举措，作为深化水利依法行政的突出内容，作为水土保持工作的首要任务。要结合本地区、本部门的实际情况，认真制定宣传贯彻实施方案，明确目标任务和责任分工，统筹安排，精心组织，有序实施。在经费、人员方面给予有力保障，确保新
《水土保持法》贯彻实施有序、有效开展。在新
《水土保持法》的学习贯彻过程中，要突出两个“率先”，即水利系统干部职工特别是各级领导干部要率先垂范，学好用好；水利工程要率先依法执行好水土保持“三同时”制度。
