7、完善历史文化名城名镇名村保护法规体系。结合我省实际，上半年出台《河北省历史文化名城名镇名村保护办法》。研究制订《历史建筑认定和修缮技术导则》、《历史文化街区名镇名村基础设施改造技术导则》等规范文件。各市要结合实际，尽快制定地方历史风貌保护的管理办法，为名城名镇名村抢救性保护和规范管理提供必要依据。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。各地要成立抢救保护工程领导小组，负责指导本地区抢救保护工作，统一协调督导。明确相关部门责任和分工，市、县规划主管部门负责有关街区、名镇名村、环境整治等详细规划编制，各项工程设计方案审查，建设主管部门负责抢救保护工程的组织实施和验收，文物主管部门负责各级文物保护单位的修缮。设区市抢救保护工程领导小组下设专家组，负责工程规划设计方案的审查。各设区市领导小组每月25日前，要向上省住房城乡建设厅、省文物局报送抢救保护工程进展情况。省住房城乡建设厅、省文物局每个月将对各地任务完成情况进行通报。
（二）制定实施方案，确保工程进度。市、县要按照全省行动方案工程进度安排，制定本地区2012-2015年名城名镇名村、传统建筑抢救保护工程实施方案。方案要分年度理清项目名单、建设内容、资金来源等。其中，2012年度实施计划，要对抢救保护工程各项任务的建设内容、建设规模、工程进度、资金预算、责任分工等做出详细安排，尤其要明确开展基础设施改造和环境整治的名城历史文化街区、名镇名村历史街巷、抢修的传统建筑和历史建筑名单。2012年2月底前，设区市要将全市域抢救保护工程的整合汇总实施方案，报送省住房和城乡建设厅、省文物局。
实行下管一级的督查制度，并定期开展检查。对未完成任务或工程存在质量问题的，要进行通报。省住房城乡建设厅、省文物局将成立联合检查组，每季度末对全省抢救保护工程实施情况进行一次检查，并对各市抢救建设情况进行调度。
（三）加大资金投入，拓展保护渠道。“十二五”期间，省财政厅安排资金专项用于历史文化名城名镇名村、传统建筑抢救保护工程。各地也要加大抢救保护资金投入，同时以政府为主导，通过市场化运作，多渠道筹措资金，鼓励社会各界以多种投资方式参与名城名镇名村保护。各地要制定有关优惠政策，鼓励产权人对自有传统建筑进行抢救性修缮保护。
（四）搞好宣传引导，社会广泛参与。保护历史文化资源是每个公民的义务和责任。各地要充分利用公共媒体，加大对抢救保护工程的宣传力度，普及历史文化资源保护知识，增强全社会对历史文化资源的保护意识，营造良好的社会氛围。各地要真情服务群众，真诚维护群众合法利益。充分征求居民意见，争取群众认同支持，主动配合抢救保护工程实施。
