坚持对内对外开放。主动承接产业转移，吸引国内外服装品牌企业来疆发展，开拓面向中亚和俄罗斯市场的国际化经营；
坚持大力发展民族服装。突出以民族服装为主，在技术、设计、管理上坚持自主创新，实施差别化和品牌战略。
（三）发展目标
到2015年，自治区服装加工产业实现销售收入超过100亿元，服装贸易总额850亿元（含出口额）、吸纳就业30万人；培育年销售收入超1亿元企业5家以上，年销售收入超千万元企业30家以上。
到2020年，自治区服装加工产业实现销售收入超过300亿元，年均增速20%以上；服装贸易总额1600亿元（含出口额）、吸纳就业50万人；培育年销售收入超5亿元企业3家以上，培育年销售收入超1亿元企业10家以上，年销售收入超千万元企业100家以上；创建中国名牌或中国驰名商标5-8个；培育或引进上市企业3家左右；建成国家级企业技术中心3-5家。使新疆成为我国西部最具影响力的服装生产基地和向西出口的桥头堡，形成功能较为完备的服装贸易物流中心，把乌鲁木齐、喀什等地建设成为辐射中亚、西亚和俄罗斯等地的中国西部服装生产基地和集散中心。
三、重点任务
（一）提升服装产业发展水平。支持服装企业加强产学研联合，高技术创新能力；鼓励企业采用先进适用技术和装备扩大生产规模，提高生产效率和产品档次；支持联合重组，组建企业集团，培育龙头企业，逐步形成服装产业链，形成产业规模优势；实施品牌经营战略，创建国家级自主品牌，建立新疆服装品牌知识产权的保护机制，加大对假冒、伪造等不法行为的打击力度，维护服装品牌市场信誉。
（二）促进服装产业集聚发展。鼓励“两城七园”和其他工业园区吸引服装企业入驻，引导中小服装企业集约化发展；鼓励社会资金建设符合服装企业生产的标准厂房，以租赁、销售等方式提供给入园企业；不断改善投资环境，完善配套政策，创造有利条件，积极承接沿海发达地区纺织服装企业和项目向我区转移，吸引国内外知名服装企业和在新疆口岸出口量大的服装企业在疆投资建厂；推动差别化格局，形成不同区域和园区功能互补、链条衔接紧密的服装产业发展格局。
（三）建设“乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心”。按照自治区纺织工业“十二五”规划确定的“两城七园一中心”战略布局，在乌鲁木齐市建设集服装加工、进出口交易、仓储物流、电子商务和公共服务等功能为一体的国际纺织品服装商贸中心。
