二、重点范围和内容
（一）重点范围。在全市所有行业（领域）全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业（领域）为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
（二）重点内容。
1.共性内容。
（1）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
（3）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
（4）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治的；
（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（6）非法用工、无证上岗的；
（7）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
（8）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（9）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（10）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
（11）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订、备案、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（12）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
（13）矿山企业领导下井带班制度不落实的；
（14）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
2.重点行业领域的内容。
（1）非煤矿山。非法采矿（重点打击龙头山金矿区、平南稀土矿区盗采）、超层越界开采矿产资源的；非法转让探矿权、采矿权以及“以采代探”的；矿山、尾矿库未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产、运行的；超计划开采国家实行开采总量控制矿种的；外省登记、注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我市从事作业，未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
