北海市人民政府关于印发北海市地质灾害防治规划（2011-2020年）的通知
（北政发〔2012〕21号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市地质灾害防治规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）已经市十四届人民政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一二年三月二十二日
北海市地质灾害防治规划（2011-2020年）
第一章 地质灾害防治现状与面临的形势
一、地质环境背景
（一）北海市概况。
北海市位于广西壮族自治区南部，濒临北部湾，位于东经 108°50′～109°47′、北纬20°54′～21°55′ 之间。国土面积约3337平方公里，辖一县三区（合浦县、海城区、银海区、铁山港区），总人口约162万人。
（二）气象水文。
北海市位于北回归线以南，地处低纬度沿海地区，属亚热带季风型海洋气候区，夏季盛吹偏南风，空气暖湿，高温多雨，冬季多吹偏北风，低温干燥。全市年平均气温22.6℃，7～8月份气温最高，多年极端最高温37.1℃，极端最低温2℃。
北海市雨量充沛，多年平均降雨量为1703.0mm，降雨多集中于4～9月。境内河流、水库众多，主要分布在合浦县境内，地表水资源分区属桂南沿海诸流域区，区内共有大小河流93条，总长558.1km。其中集雨面积25km2以上的河流有23条，县内流域面积2323.6km2，年平均径流量为287.75m3/s。最大的河流为南流江，干流全长287km，流域面积9704km2，其中合浦县境内干流长约100km，流域面积1381.2km2。调查区内水库约39座，其中大型水库1座（不含合浦水库），中型4座，其余均为小型。洪潮江水库是调查区内最大库容的水库，集雨面积约400 km2，总库容7.03亿m3，有效库容3.0亿m3。
（三）地形地貌。
北海市位于广西南部沿海地区，濒临北部湾。东北部为垄状丘陵，海拔一般100～200m，最高为492.8m；西北部大部分为垄状丘陵，海拔一般为50～100m，最高为154m，局部波状丘陵标高一般50～80m；中部和南部大部分为新生代松散层组成的倾斜平原，其中部为北东走向的隆起带，标高为45～120m。整个地形为北高南低和东北高西南低，由北部的丘陵逐渐过渡为残丘、平原直至沿海滩涂。平原标高一般为10～40 m，滩涂标高一般为1～5m。南部海上分布有涠洲和斜阳两个海岛，为火山缓丘地貌。
（四）地层岩性。
北海市除广泛分布第四系外，其余出露的地层有志留系、泥盆系、石炭系、白垩系和第三系等。岩性主要为第四系和第三系的松散土体，岩性主要为粉质粘土、粘土、砾砂等，其次为砂岩、泥岩、页岩、碳酸盐岩和花岗岩、火山角砾岩和玄武岩等。具体各地层岩性及分布情况详见表1-1。
（五）地质构造。
北海市位于新华夏系第二沉降带的西南端与南岭纬向构造带的复合地带，按照各类构造形迹的性质、规模和排列关系，将其分为隶属于华夏系构造、东西向构造和北西向构造。
1.华夏-新华夏系。
该构造体系为调查区的构造主干骨架，由一系列北东向的褶皱和断裂所组成，伴生有不同时期的岩浆岩。在地貌上反映为：走向北东的山脉、盆地和西南走向的主要河流。如合浦断陷盆地、南康盆地、十字路隆起带、公馆向斜盆地、南流江等。
2.东西向构造。
该构造主要分布在调查区北西部的星岛湖周围，褶皱多呈长条状、线状，走向近东西向，白沙盆地也呈近东西向展布。
3.北西向构造。
仅见于断裂构造，遍及整个调查区。北西向断裂通常切割华夏-新华夏系和东西向构造，表明其发育时期较晚，断裂规模一般较小，均具压扭性特征。
（六）工程地质岩组。
根据北海市各岩土体的成因、建造类型、岩性、结构、岩石强度，以及岩土体的组合关系，调查区岩土体划分为：松散土体、碎屑岩类、碳酸盐岩类和岩浆岩类四大类型，五个工程地质岩组（表1-1）。
（七）人类工程活动。
北海市人类工程活动对地质环境影响的主要有建房、矿山开采、交通和水利建设以及地下水开采等。
丘陵地区削坡建房和渠道开挖边坡的坡度较陡，一般在60°～80°之间，边坡开挖后大多数未进行防护治理，强降雨时引发滑坡、崩塌产生的可能性大。公路削坡的坡度稍缓，一般50～60°铁路削坡脚较陡，但一般都采取护坡措施。这些工程活动对地质环境的破坏程度较高，开挖边坡大部分为土质边坡，强降雨时容易引发滑坡、崩塌。
矿山以粘土矿和石灰岩为主，粘土矿开采主要影响环境，其次是破坏道路，石灰岩开采主要是大量抽排地下水而引发岩溶地面塌陷。
二、地质灾害现状
