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北海市人民政府关于下达2012年国民经济和社会发展计划的通知

  推进交通基础设施建设。加快打造集疏运体系,完成钦北铁路扩能改造、铁山港铁路支线、中石化铁路专用线,加快建设玉林至铁山港铁路,加快铁山港站至广投配煤中心、铁山港港口铁路专用线前期工作。玉林至铁山港高速公路建成通车,配合推进贵港至合浦高速公路、滨海公路(大风江至高德段),开工建设北铁一级公路改造项目。建成铁山港公用码头3-4号泊位,加快建设石步岭港区三期工程、北海邮轮码头,开工建设铁山港公用码头5-8号泊位、北海公共客运码头。
  积极服务企业发展。实施“抓大壮小扶微”工程,支持企业做大做强,努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的局面。力争新增年销售额100亿元以上企业2家、10亿元以上企业3家、亿元以上企业6家,新增规模以上企业15家,扶持发展微型企业400家以上。出台千亿元产业发展扶持政策,重点解决土地供应、用工用电、物流成本等关键问题,不断优化企业生产经营和发展环境。推进科技创新体系建设,加快科技成果产业化,加大高新技术企业培育力度。
  (二)扎实开展“城市建设管理年”活动,加快建设生态宜居文明城市。
  加快新城区开发建设,逐步拓展城市空间。坚持区城共建,重点抓好廉州湾沿岸约10平方公里新城的开发,借鉴上海浦东、南宁琅东的开发经验,编制廉州湾总体规划,实施区域范围内岸线整治,完善基础设施和公用设施配套,规划建设现代化建筑群,打造集商务、金融、办公、生态居住和公益设施为一体,富有滨海特色和生命力、展示北海新形象的现代城市商务区。全面加快银滩中区改造建设,规划建设商业步行广场。完善银滩东区基础设施,力争年内启动开发建设。加快建设滨江新区,推进铁山港工业区港、区、城一体化建设。推进合浦县城与市区一体化发展,扩大合浦县城规模。加快小城镇建设,抓好山口、西场、福成、南康、营盘和涠洲等重点镇建设。坚持配套公用设施与新城区同规划、同建设,确保建成一片、完成一片。
  加快市政基础设施建设,提升城市道路畅通度。完成迎宾大道、海景大道等9条交通干道风貌整治,开展北部湾广场、银滩中区、银滩西区、侨港地区、外沙岛、老街等重点片区风貌提升。开工修建、改造银滩大道等4条主干道,建成上海路(南珠大道至银滩大道段)、新世纪大道(上海路至南珠大道段)等主干道,开工建设并完成银滩二号路、成都北路、南京路等8条次干道、禾塘新村北侧规划路等7条支路,集中解决20条小街小巷“路难走、灯不亮”的问题。
  加快生态环境建设,提升城市环境优美度。加大重要生态功能保护区和饮用水源地保护力度,加强海域环境整治,推进“绿满八桂”和“北部湾绿色屏障”建设。开工建设红坎污水处理厂二级处理二期工程、污泥处置中心,开工并建成涠洲岛污水处理厂及配套管网一期工程,开工并完成铁路以南10个污水管网工程,解决银滩片区的污水直排问题。开工内涝整治(二期)工程,实施三江明渠、蚂蟥沟明渠改造工程。加快环卫基础设施建设和环卫设备更新,新建垃圾中转站2个以上,新建、改造公共厕所20座。推进净化、绿化、彩化、亮化、美化工程,完成红坎公园、银海公园等11个新建公园、绿地建设,加强城市中心区、城市道路、单位庭院和住宅小区绿化。加快创建国家环境保护模范城市、节水型城市和国家级生态城市,争创中国人居环境奖。扎实推进节能减排工作,淘汰落后产能,关停污染严重的企业,完成自治区下达的节能减排任务。
  加快社会事业建设,提升城市生活便宜度。开工群众艺术馆迁建工程,加快新建图书馆、北海青少年宫项目前期工作。加快推进北海中学迁建,开工建设北海第十中学,力争创办北部湾外事职业学院,力争分别引进2所全国重点院校、中学;开工建设海城区十八小、银海区一小,建成海城区十七小;开工并建成公办幼儿园8所。加快第二人民医院整体迁建、银海区人民医院、合浦精神病医院建设,新建6个社区卫生服务中心,力争引进2所全国重点医院。开工建设北海体育馆,加快推进北部湾体育中心、山东省体育局北海训练基地,建成北海综合健身馆。建成2个社区服务中心,开工建设铁路以南3个农贸市场。加快政法基础设施建设,开工建设戒毒所改造等3个项目,建成消防指挥中心和铁山港消防特勤站,开工建设平安北海二期工程,加快北海第二看守所改造项目前期工作。
  加强城市综合管理,提升城市社会文明度。突出规划龙头作用,完成《城市发展战略规划》,修编城市总体规划,加快完成近期建设规划,完善控制性详细规划。加强城市特色研究,严格控制建筑风格、外立面设计,严厉打击违法建设行为,确保城市规划的权威性和严肃性。创新体制机制,提高信息化水平,形成分工明确、责权统一、保障有力、运转高效的城市管理新格局。强化城市管理综合执法,继续实施“城乡清洁工程”,切实抓好道路保洁、垃圾收集清运、施工工地、户外广告、渔港码头、废旧品回收、道路桥梁管护和营运车辆的管理,大力开展臭水污染、乱摆乱卖、占道经营、运输车辆洒漏污染、违章建筑、乱挖虾塘等专项整治工作。完善交通管理设施,加强交通秩序管理,着力解决闯红灯、乱停车和部分路段交通拥堵问题。加强宣传教育,提升市民素质,提高城市文明水平。
  (三)大力发展现代特色农业,扎实推进社会主义新农村建设。


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