1、减少作业采区。尽快妥善处理已批准的涉湖工程结合经营性采砂遗留问题，枯水作业期可采区控制在1个以内，丰水作业期可采区控制在3个以内，严格按现行规划年度开采总量的50%控制区域年度采砂总量（含工程性采砂）。

　　2、减少作业时间。禁采期和禁渔期内，除个别因航道疏浚等工程施工需要可实施采砂作业外，其他规划可采区一律不允许开采，严格执行昼采夜停制度。

　　3、减少作业船舶数量。丰水期同时作业的采砂船舶控制在15艘以内，枯水期同时作业的采砂船舶控制在3艘以内，凡采砂设备功率超过750kw的采砂船一律不准入湖区采砂作业，从2012年起鄱阳湖水域采砂船舶数量只减不增。

　　4、严格现场监管。加快实施采砂船舶电子监控系统建设，严厉打击非法偷采行为，在赣江南昌段及沿湖地区水域加大运砂流动检查的力度，从源头上遏制非法偷采行为。

　　（四）整治违法违规填湖

　　1、清理任务

　　（1）依法清理鄱阳湖水域内违反“两区一带”功能定位的开发建设项目；

　　（2）依法清理鄱阳湖水域内已立项批准的土地开发整理项目，擅自围湖造田、填湖造地行为；

　　（3）依法清理鄱阳湖水域内农民建房项目；

　　（4）依法清理鄱阳湖水域内影响湖泊生态、景观和行洪安全的或质量无保障、存在较大安全隐患的违法建筑物和构筑物。

　　2、整改任务

　　（1）对不符合功能定位的开发建设项目（包括已立项批准的土地开发整理项目），要积极整改并恢复原状；

　　（2）对不符合规划的农民建房必须立即拆除，并恢复原状；

　　（3）有效清理废弃桥梁围堰、松木桩及湖床内的沉船、弃土弃渣等；

　　（4）对乡级土地利用总体规划中安排的各类建设项目，逐一对照文件进行审核。对不符合文件要求的，及时做好修改调整。

　　（5）严厉查处擅自填湖、围湖以及影响湖泊生态、景观和行洪安全的开发建设等违法违规行为，对已填埋的湖泊能恢复的要恢复原状。

　　（五）整治非法排污

　　1、控制新污染。结合当地生态环境容量，提高项目准入门槛，严格执行环境影响评价， 对鄱阳湖区域内主要污染物新增排放量大的建设项目必须有“上大压小或等量替代”项目置换容量；同时，禁止在鄱阳湖滨湖保护区新建有污染的企业，减轻对鄱阳湖区域环境的影响。

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