（三）调查摸底，强化服务

　　各地要根据专项执法活动总体方案和年度工作计划，抓紧对本行政区域内的河道、水域进行全面调查摸底。重点是梳理汇总违法占用河道水域的总体情况，规范填写《违法占用河道情况调查表》（附件1）。

　　各地在开展调查摸底过程中，要按照省委提出的“2012年作风建设工作要点”的要求，以“进村入企”大走访为载体，结合实际，将调查摸底与进村入企调研结合起来，深入违法占用水域情况严重的乡村或企事业单位，宣传法规，倾听意见，讲明利害，谋求共识，落实措施，维护和谐。

　　（四）分类处理，严格执法

　　各地要在调查摸底的基础上，对本行政区域的违法情况进行分析评估，明确重点，分类实施，依法查处。各地要对近期发生的违法占用水域案件，坚决实行零容忍，保持露头就查的态势，决不让其既成事实，危害公共安全。对历史遗留的“老大难”案件要认真研究，实行分类处理。对于严重阻碍行洪、群众反映强烈的遗留案件，要敢于运用法律手段，坚决予以清除；对于沿河连片占用水域建设，但对河道行洪影响不大的遗留案件，可结合河道综合治理，统一规划，依法批准后，一并处理。各级水行政主管部门要在同级党委、政府的领导下，依靠当地人大的法制监督，争取公安、环保、国土、交通、建设、海事、农业等部门的大力支持，必要时邀请新闻媒体全程跟踪报道，加强舆论监督。集中时间，集中力量查处一批危害大、影响广的典型案件。我厅将适时组织力量，赴各地检查指导，根据各地活动开展情况，对重大违法案件进行重点督办、指导，并根据各地办案的情况，按年度评选“全省十大水事典型案例”。

　　各地在开展专项执法活动中，要坚持教育与处罚相结合，突出以人为本，以维护公共安全为首要目的。如果遇到调查取证、适用法律、强制执行等问题，应当及时加强与上级部门的联系，共同研究相关对策，确保专项执法活动依法、公平、公正进行。

　　（五）总结提高，开拓创新

　　各地要按年度对专项执法活动进行全面总结，及时建立健全图像、影像、文字等档案资料。县（市、区）于每年11月15日前，将总结材料报市水利局，市水利局、省钱塘江管理局于11月31日前，将全市或本单位的活动总结和活动图片等相关资料一并上报我厅。我厅将在浙江水利“水政在线”栏目公示年度专项执法活动“全省十大水事典型案例”评选结果，并将各单位专项执法活动开展的成果和督办案件完成情况，列为年度工作考核重点内容。对专项执法活动组织领导不得力、执法工作不到位、上报情况不真实的市、县（市、区），我厅将通报批评。

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