2.强化部门依法监管
进一步发挥各级消防安全委员会作用，协调各部门密切配合，协调联动，齐抓共管，形成合力，深入推进“10＋1”消防工作部门联合监管机制落实，完善会商决议、信息互通、联合执法、技术服务、呈报、督察、函告、调研八项制度，构建法律、经济、技术和行政手段“四力合一”的监管防线，为全市消防工作顺利开展提供坚强保障；各行业主管部门要认真履行消防安全检查、教育培训、督促隐患整改等工作职能，对本系统、本行业单位进行全面的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；各行政审批部门要严把源头关，严格落实法律法规明确规定的消防安全前置审批程序，切实从源头上杜绝隐患产生；各行政执法部门要密切配合，协调联动，加强信息交流，实现资源共享，最大限度发挥打击消防违法行为和整治火灾隐患的合力；各宣传教育职能部门，要结合不同的时期火灾规律和防范重点，有针对性地开展公益性消防宣传，真正将消防法律意识、遵章守纪意识渗透到百姓的文化生活中去，形成全社会自觉遵守消防法律法规的良好氛围。
3.强化单位全面负责
机关、团体、企业、事业单位法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，依法履行消防安全职责；严格落实消防安全责任制和岗位责任制，建立规范化、标准化的消防安全管理体系，制定灭火和应急疏散预案并加强实战演练，定期开展员工消防安全教育培训，提高自防自救自查自改能力；坚持将消防安全理念渗透到日常工作中，加大消防安全投入，配备消防设施和器材装备，定期维护保养消防设施，加强防火检查和巡查，及时发现火灾隐患，落实整改责任人、整改措施、整改资金，做到消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自负，筑牢火灾防控的基础防线。
（二）火灾预警防控体系建设
1.严把火灾源头关口
制定城乡规划要充分考虑消防安全需要，留足消防安全间距，确保消防车通道等符合标准。建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，建设、设计、施工、监理单位及执业人员和公安机关消防机构要严格遵守消防法律法规，严禁擅自降低消防安全标准。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、建设、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人力资源社会保障、卫生、文化、文物、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐场所等。对不符合消防安全条件的宾馆、景区，在限期改正、消除隐患之前，旅游部门不得评定为星级宾馆、A级景区。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依照
消防法和
产品质量法吊销其营业执照；对使用不合格消防产品的，公安机关消防机构要依法查处。新建、改建、扩建工程的外墙保温材料一律使用不燃材料，内装修材料必须符合国家消防技术标准规范要求，特别要加强高层建筑施工现场及外保温材料的监督管理，根据公消〔2011〕65号文的要求将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、验收和备案抽查范围。
