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11深化医药卫生体制改革。制订出台“十二五”深化医药卫生体制改革实施方案。完善全民基本医保制度，扩大覆盖面，提高保障水平，加快推进城乡统筹的医保管理体制、运行机制改革。健全基本药物制度，有序推进基本药物制度向公立医院和村卫生室延伸覆盖。继续深化基层医疗卫生机构综合改革，建立健全各级财政对基层医疗卫生机构的补偿机制，加快完善基层医疗卫生机构运行新机制。深化公立医院改革，研究制订鼓励和引导社会资本设立医疗机构的实施细则和激励机制。
12继续推进教育改革试点。全面推进国家和省各项教育改革试点，推进民办教育综合改革，建立民办学校分类管理、教师参照事业单位标准享受养老、医疗等社会保险、公共财政支持民办学校等制度，扩大民办学校办学自主权。全面实施普通高中课程改革。完善教师资格制度，全面实施以“国标、省考、县聘、校用”为内容的教师准入和管理制度，探索建立5年一轮的中小学教师资格定期注册制度。推进“小班化教育”等人才培养模式改革。深化高考招生制度改革，扩大本科院校学业水平测试、综合素质评价和统一选拔考试“三位一体”综合评价招生试点，扩大高职院校“校考单录”范围。深化教育评价制度改革，建立教育现代化县（市、区）和义务教育均衡发展评估等制度。
13大力推进文化体制改革。基本完成全省经营性文化单位转企改制任务，建立健全现代企业制度。稳步推进国有文艺院团、非时政类报刊出版单位、新闻网站转企改制，推进党报发行体制和影视剧制播分离改革，深化广电有线网络“一省一网”整合改革。加快国有文化单位战略性结构调整，组建大型国有文化集团。继续深化文化事业单位改革，探索建立法人治理结构，全面推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。深化文化管理体制改革，创新文化市场综合执法方式和监管模式。完善鼓励和引导非公有制资本进入文化产业的政策制度。
14创新社会管理体制。深入推进社会管理创新综合试点。编制实施城乡社区发展“十二五”规划，出台进一步深化城乡社区建设、加强基层社会管理的意见，健全新型社区管理和服务体制。继续推进民办非企业单位直接登记试点。深化收入分配制度改革，完善事业单位绩效工资、企业职工工资集体协商和支付保障、社会保障等制度。进一步完善矛盾纠纷排查化解、重点人群服务管理、食品药品安全监管等机制，加快建立行政调解工作体制。全面推行重大事项社会稳定风险评估制度。
15深入推进统筹城乡发展的体制改革。创新城市群协调发展机制，研究制订加快中心城市发展的政策意见，增强中心城市集聚辐射能力。进一步完善小城市和中心镇扶持政策，着力推进强镇扩权、区划调整、城市管理、户籍制度、公共服务等体制改革。建立规划引领、模式创新、政策激励的山区经济发展体制机制，创新“山海联动、三化（工业化、城市化、农业现代化）同步、三业（生态工业、生态农业、生态旅游业）并举”的山区经济发展模式，推进湖州“省际承接产业转移示范区”、衢州“山区科学发展试验区”、丽水“山区科学发展综合改革试验区”建设。调整完善统筹城乡水平综合评价机制。
16深化行政管理体制改革。围绕“三大国家战略”，推进舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试验区扩权改革。深化审批制度改革，继续清理和规范非行政许可审批事项和前置条件，建立新设行政审批事项和前置审批条件准入制度，全面推进审批提速、程序简化的体制改革。建立重点工程项目招投标不超过30天的制度。深化行政执法体制改革，研究制订加强和改善行政执法的意见。完善省对市县财政体制，深化预算制度改革，建立健全预算公开机制，推进国库集中支付制度、政府采购制度、公务用车制度、预算绩效管理制度等改革。完成事业单位分类认定工作，加快事业单位转企改制步伐，深入推进事业单位用人制度、绩效工资制度和养老保险制度改革。继续推进部分政府职能向行业协会转移改革试点。
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