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浙江省人民政府办公厅关于印发2012年浙江省体制改革要点的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发2012年浙江省体制改革要点的通知
(浙政办发〔2012〕55号)


各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
  《2012年浙江省体制改革要点》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

二○一二年五月十六日

2012年浙江省体制改革要点

  2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快转型发展的关键一年,进一步加大改革攻坚力度、建立健全促进转变经济发展方式的体制机制意义重大。根据中央和省经济工作会议要求,按照省体制改革“十二五”规划部署,现就2012年体制改革提出如下要点:
  一、总体要求
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,按照“调结构、抓转型,重投入、兴实体,强改革、优环境,惠民生、促和谐”的工作思路和“干在实处、走在前列”的工作要求,围绕转型升级推进经济体制改革,围绕保障和改善民生推进社会体制改革,围绕文化大发展大繁荣推进文化体制改革,围绕服务型政府建设推进行政管理体制改革,加快构建有利于科学发展的体制机制,为推进经济社会加快发展、高质量发展提供有力的体制保障。
  二、重点任务
  (一)加大改革试点探索。
  1推进义乌国际贸易综合改革试点。建立健全部、省、市三级联动的试点推进机制,贯彻落实国务院试点重点工作分工方案,深入推进试点三年实施计划,着力在构建“市场采购”新型贸易方式并制订实施与之相适应的海关、税务、工商、检验检疫、外汇等监管措施和办法,打造义乌商贸服务业集聚区、海关特殊监管区域等国际贸易发展平台,完善国际贸易服务体系,推进小商品市场转型发展等方面取得实质性进展。
  2完善海洋经济发展示范区体制机制。创新宁波-舟山港管理体制,完善海洋新兴产业发展、重要海岛开发利用与保护机制,推进象山、洞头海洋综合开发与保护等省级试验区建设,建立海洋经济发展示范区建设统计监测评价制度。
  3创新舟山群岛新区规划建设体制。编制实施舟山群岛新区发展规划,制订出台推进舟山群岛新区建设的政策意见,创新新区行政管理体制,着力在设立舟山保税港区,争取国家对外开放、用地用海、财政税收、金融创新等政策支持方面取得实质性突破。
  4全力推进温州市金融综合改革。全面启动温州市金融综合改革试验区建设,围绕国务院确定的12项主要任务,研究编制实施方案,重点在民间融资规范化、中小企业金融服务创新、多渠道破解“两多两难”问题、信用建设和风险防范等四个方面先行先试。


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