三、加快发展我区现代农作物种业的重点工作
(一)提升科技创新能力。
--推进农作物种业科研体制创新。引导科研教学单位逐步退出商业化育种、逐步剥离开办的种子企业;鼓励科研教学单位商业化育种的科研成果、育种资源、研发人才向种子企业流动,允许自治区内科研教学单位事业编制科研人员采取停薪留职等多种方式进入企业开展商业化育种;支持科研院所和高等院校开展育种理论方法和技术,种质资源的搜集、鉴评、保护、利用,常规作物育种、无性繁殖材料选育和种子生产加工及检验技术等基础性、公益性研究。自治区加大农作物种质资源搜集、整理、鉴定、保存和创新工作力度,完善公共研究成果和资源共享机制,为种子企业提供科技支撑。
--推进农作物种业科研方式创新。加强统筹规划,鼓励“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源,充分利用公益性研究成果,按照市场化、产业化育种模式开展品种研发,逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制。积极推动不同单位、不同企业间的交流与合作,积极推进构建一批种子产业技术创新战略联盟,建立健全农作物种业科技创新与转化平台,分种类、分区域、分阶段开展联合攻关,提高农作物种业科研的集约度和集成度。
--推进农作物种业科研评价体系创新。修改和完善商业化育种成果奖励机制,探索建立品种权转让交易公共平台,健全合理的利益分配机制,充分调动科研人员开展基础性、公益性研究和解决生产实际问题的积极性,促进成果评价从重出品种、出论文向重解决实际问题转变。
--推进农作物种业科研人才培养模式创新。加强高等院校农作物种业相关学科建设,建立教学、科研与实践相结合的有效机制,加大继续教育和培训力度,打造一支结构合理、业务精良、爱岗敬业的农作物种业科技创新人才队伍,培养和造就一批紧跟农业科技潮流、锐意进取的农作物种业科技领军人才。
(二)提升企业竞争能力。
--加强现代企业制度建设。改进企业产权和治理结构,建立健全激励约束机制,树立品牌意识,培育企业文化,增强控制力和执行力,全面提高服务水平。
--推动企业兼并重组。通过市场机制优化和调整企业布局,支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业;鼓励种子企业间的兼并重组,尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源,优化资源配置,培育具有核心竞争力和较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业。推动组建广西种业集团公司,提高农作物种业的集中度,支持其上市融资做强做大。