（六）村民委员会组织管理。村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专（兼）职消防管理员，具体抓好日常消防工作。要制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。要组建专（兼）职、义务（志愿）消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救。
（七）单位落实消防安全主体责任。驻乡镇和村庄的企业、单位要按照国家消防法律法规，落实消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，建立消防组织，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。
三、加强农村公共消防设施建设
（八）编制消防规划。各县市要在编制和修订“新村”总体规划时，按照《农村防火规范》（GB 50039-2010）要求，纳入消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容，在“新村”规划评审时，应通知当地消防部门参加，消防合格，该规划方可实施。2012年，各县市所辖已完成“新村”规划编制的乡镇，要完成消防规划的编制，并对所辖村的消防安全布局、公共消防设施建设提出规划指导意见，已编制“新村”规划的50%的村完成消防规划的编制或者在总体规划中明确消防规划的内容。
（九）建设公共消防设施。各县市要因地制宜建设公共消防设施，在发展农村公共事业，建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等农村基础设施时，要综合考虑消防安全需要。2012年，各县市20%的乡镇要完善消防基础设施：设置自来水管网的乡和村应按照120米的间距落实消火栓建设；没有给水管网的，利用河流、水塘、水库、水井、水渠等天然水源设置不少于2处消防取水设施；没有给水管网且天然水源缺乏的村庄，要结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，设置不小于100立方米的消防水池。村庄内主要道路宽度不应小于4米；道路、桥梁应能保证消防车通行。连片的村庄在适当位置应保留不小于4米的防火间距，以防止造成“火烧连营”。每个村应配备1台消防机动泵、100米水带、2支水枪、20具灭火器，有条件的村配备1辆消防摩托或1辆载送消防器材车。
（十）发展多种形式消防队伍。各县市要采取各种措施，切实加强多种形式消防队伍建设。积极推动每个“新村”成立消防工作组织机构，按照建成一个“新村”，培养一支专（兼）职消防队的要求，使每个村建立一支专（兼）职消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。
