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山东省司法厅、山东省中小企业办公室关于律师服务中小企业发展的意见


  (三)加强中小企业法律宣传培训服务。指导律师事务所制作并发放《中小企业健康发展律师建议书》和《中小企业法律风险防范手册》,增强中小企业法律风险防范意识。组织专业律师参加全省中小企业专题巡回讲座,分区域、分行业开展法律宣讲和培训活动,解读促进中小企业发展相关的法律法规和政策措施,向基层律师传授服务中小企业发展的实务技能,提高律师行业服务中小企业发展的整体水平。结合中小企业的法律服务需求,分期举办律师服务中小企业融资、破产保护、企业管理等系列讲座。

  (四)推进律师担任中小企业法律顾问工作。结合推广法律顾问全覆盖工作,按照企业自主和市场化原则,鼓励中小企业聘请律师担任常年法律顾问,扩大中小企业法律顾问的覆盖面,更及时、更直接地预防中小企业的经济纠纷和经营风险。

  (五)建立中小企业法律服务平台。各级中小企业公共服务平台都要设立法律服务版块,开通法律在线咨询服务,将律师事务所纳入山东省中小企业服务机构认定管理范围,鼓励律师事务所加入山东省中小企业公共服务平台网络,拓展律师法律服务渠道。广泛征询中小企业对律师法律服务的意见建议,介绍中小企业各类危机处置的路径和成功案例,定期发布中小企业法律风险预警提示,促进中小企业健康平稳发展。

  (六)不断拓展服务领域创新服务方式。一是加强企业融资过程中的法律服务。主动参与帮助中小企业发行集合债、集合票据、集合信托,扩大融资租赁、产权交易等新型合法融资方式,开展拟上市中小企业的法律培育辅导,拓宽中小企业融资渠道。二是加强中小企业开拓市场的法律服务。对连锁经营、特许经营、电子商务等新型商业模式和现代营销方式,进行合法性论证和法律风险提示,对中小企业对外投资提供合法性审查和风险评估,支持中小企业以收购、兼并、联营等形式加快发展壮大,研究国际相关贸易公约、法律条款以及国家促进外贸发展的政策措施,帮助中小企业开拓国际市场,增强市场开拓能力。三是加强中小企业完善法人治理结构的法律服务,按照现代企业制度的要求,协助企业健全完善决策机制,避免企业违法违规决策行为,切实加强企业在合同管理、资产重组,诉讼仲裁等重点领域和重点环节的法律风险管理,引导企业树立自主知识产权保护意识,完善企业专利、商标、专有技术、著作权和商业秘密保护制度,提高核心竞争力。四是加强中小企业构建和谐劳动关系的法律服务。帮助企业建立完善劳动保障、工资集体协商等制度,规范企业用工行为,发挥律师在维权机制中的积极作用,引导职工理性表达利益诉求、企业主依法妥善解决矛盾纠纷,维护职工和企业的合法权益,促进社会和谐稳定。五是律师协会要根据中小企业行业特点或产业集群发展需求,制定中小企业法律事务的业务指引,引导律师事务所针对中小企业服务需求创新工作方式方法,提高律师服务中小企业的针对性和有效性。


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