1.完善农产品市场管理法规。研究修改《
青岛市集贸市场管理办法》，增加农产品批发市场、农贸市场和菜店的准入、布局、公建配套、公益性改革等内容，为农产品市场健康发展提供法律保障。（责任单位：市商务局、市工商局、市国土资源房管局、市规划局、市城乡建设委、市政府法制办）
2.制定、实施《青岛市市区农贸市场建设专业规划（2011-2020年）》和《青岛市农产品冷链物流发展规划》，并将其纳入全市城乡统筹的总体规划，围绕方便群众消费，对城区农贸市场、生鲜超市、菜店进行定点定量配置；围绕农产品加工、配送、运输，对农产品冷链物流园区、物流中心等进行规划定点，引导鲜活农产品零售市场网络和冷链物流服务体系规范、科学发展。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市交通运输委、市规划局）
（四）加强流通基础设施建设改造，提高现代化水平。
1.加快升级改造产地农产品批发市场。五市要结合城乡统筹要求，围绕蔬菜、畜牧、渔业等农业产业发展，统筹规划、合理布局、突出特色，到“十二五”末，五市各培育发展2处以优质农副产品为主、年交易额过10亿元的农产品物流中心或批发市场。重点升级改造平度南村，莱西东庄头、马连庄，胶州沙梁、丁家庄、苑戈庄，胶南城南，即墨移风店等产地农产品批发市场的基础设施，使其具备结算、信息、检测、储藏、加工、配送、废弃物处理等功能。重点建设改造冷链配送等设施，购置生鲜配送车，与大型连锁超市建立直供直销关系。（责任单位：五市政府，市商务局、市财政局、市农委、市工商局、市物价局）
2.加快改造提升市区农副产品批发市场。按照集约化、现代化、国际化的要求，推进中国北方国际水产品交易中心和冷链物流基地的规划建设，整合、优化市区三大农副产品批发市场资源，规划建设一处以信息化管理为核心，集交易、仓储加工、物流配送、质量检测、展示等多功能为一体的现代化农副产品物流中心。（责任单位：市商务局、市规划局、市国土资源房管局、市交通运输委、市海洋与渔业局、市发展改革委、市金融办、市工商局、青岛证监局，有关区政府）
3.加快建设改造农贸市场。根据规划和城市建设改造进程，市区每年新建农贸市场6-8处。按照商场化、超市化的标准，每年对10处左右的农贸市场进行标准化改造和扩建。调整布局、合理规划，迁建布局不合理的旧农贸市场。到“十二五”末，市区60%以上的农贸市场达到“环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化”的标准。（责任单位：市商务局、市财政局、市规划局、市国土资源房管局、市城乡建委、市工商局，各区政府）
