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山东省人民政府批转省发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见的通知

  15.深化文化体制改革。加快推进国有经营性文化单位转企改制,全面完成一般性国有文艺院团、非时政类报刊社、重点新闻网站等转企改制任务。推动文化企业兼并重组,组建大型演艺集团、报刊集团、影视集团、广电传媒集团、广电网络集团等。深化文化行政管理体制改革,推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位关系。完善公共文化服务投入保障机制。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。进一步完善落实促进文化产业发展的政策措施,加大文化产业投资力度,推动文化产业快速发展。(省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室、文化厅、财政厅、广电局、新闻出版局、编办等负责)

  16.推进公共服务体制改革。加强基层公共服务网络建设,全面完成乡镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管机构改革任务。研究编制全省基本公共服务体系规划,制定与我省可支配财力相适应的基本公共服务标准,明确基本公共服务范围,合理划分各级政府提供公共服务的职责,积极推进基本公共服务均等化。(省发展改革委、编办、教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、文化厅、卫生厅等负责)

  17.推进社会管理体制改革。协调推进城乡社区建设,健全基层管理和服务网络体系,整合基层社会管理资源,提高社会管理服务能力和水平。抓好社会管理创新综合试点工作,健全重大工程项目和政策制定的社会稳定风险评估机制。(省民政厅、发展改革委、公安厅等负责)

  四、围绕转变政府职能深化改革

  18.深化行政审批制度改革。以投资、社会事业和非行政许可领域为重点,清理、减少和规范现有审批事项,建立健全新设行政审批事项审核论证机制。深入开展政府绩效管理试点。积极推行行政问责制,探索建立绩效考评结果问责机制。调整我省高速公路交通安全管理体制(省监察厅、发展改革委、法制办、编办、交通厅等负责)

  19.推进财税体制改革。全面推进地方财政预算、决算公开。完善财政转移支付制度,健全对县级政府一般性转移支付制度,完善县级基本财力保障机制,增强基层政府提供基本公共服务的能力。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。规范地方政府投融资平台运行,加强地方政府债务管理,切实防范债务风险。(省财政厅、编办、发展改革委等负责)

  20.健全食品安全监管体制。完善政府食品安全综合协调机制,加快制定与监管体制机制相配套的法规制度。完善食品安全标准体系,加快推进食品安全检测能力建设和食品企业诚信体系建设,建立完善食品安全考核评价、隐患排查治理、信息发布、应急处置和宣传教育等机制。(省政府食品安全工作办公室等负责)


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