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山东省人民政府批转省发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见的通知

  10.推进地方金融改革。优化信贷结构,拓宽直接融资渠道,力争新增上市公司30家,融资和再融资500亿元。支持地方金融企业扩大规模、提升实力,支持城市商业银行引进战略投资者,稳步推进跨区经营。全面落实省政府有关进一步深化全省农村信用社改革的部署,积极稳妥地推进农村信用社的股份制改革和银行化改革。积极探索地方金融综合改革,建立村镇银行等新型农村金融机构,培育面向小型企业和“三农”的小型金融机构。稳妥推进金融业综合经营试点。研究建立系统性金融风险防范预警、评估体系和处置机制,建立地方政府债务规模控制和风险预警机制。(省金融办、财政厅、人民银行济南分行、山东银监局等负责)

  三、围绕保障和改善民生深化改革

  11.进一步健全社会保障体系。继续做好城乡养老保险制度衔接,完善被征地农民社会保障制度,调整完善征地综合区片价标准,逐步提高征地补偿标准和被征地农民保障水平。深化事业单位养老保险制度改革。(省人力资源社会保障厅、财政厅、民政厅、国土资源厅、物价局等负责)

  12.继续深化医药卫生体制改革。推进公立医院体制机制改革试点,开展30个县级公立医院综合改革试点工作,完善公立医院管理体制,破除以药补医机制,建立科学合理的药品和医疗服务价格形成机制。鼓励和引导社会资本开办医疗机构,逐步形成多元化办医格局。健全全民基本医疗保险体系,巩固完善基本药物制度。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,提高基层医疗卫生服务能力和水平。(省发展改革委、卫生厅、编办、财政厅、物价局、人力资源社会保障厅等负责)

  13.深化教育体制改革。积极推进国家专项改革试点和重点领域综合改革试点工作,加快推进现代职业教育体系建设。健全教育投入保障机制,实行教育资源向农村地区和贫困地区倾斜,加快缩小城乡、区域教育发展差距。落实相关政策,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。(省教育厅、编办、财政厅、发展改革委等负责)

  14.加快推进科技体制改革。深入实施国家技术创新工程,推动济南、青岛、烟台国家级创新型试点城市建设,支持青岛打造“蓝色硅谷”,选择部分市县开展技术创新工程试点。加快推进烟台国家级海洋科研成果转化基地和烟台国家级海洋高技术产业基地建设。完善科技资源优化配置和科技评价奖励机制,积极推进科技与金融的有机结合,培育适应科技成果转化的创新投资基金和融资担保平台。加快建立以企业为主体、产学研相结合的技术研发创新体制机制,推进关键共性技术研发平台建设体制改革。(省科技厅、发展改革委、编办、财政厅、经济和信息化委、海洋与渔业厅等负责)


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