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河北省人民政府办公厅关于印发河北省农村经济发展“十二五”规划的通知

  2.加快发展县域现代物流业。大力发展果蔬、肉类、水产品等冷链物流,完善粮食现代物流,引导支持供销社、邮政和大型城市商业企业完善农村物流连锁配送网络,扩大物流规模和品种,加快形成城乡一体化商贸流通网络。打造环首都物流产业带,在涿州、三河、香河、丰宁等环首都一线地区建设一批城市配送型、农产品供给型、空港服务型现代物流园区,使之成为承接北京物流外置的载体,满足北京市场供应的基地。
  3.大力发展农村金融业。鼓励城市商业银行增设分支机构,争取在全省各县(市)的覆盖率达到50%。鼓励县级和市级农村信用社联社加快股份制改造,争取40%的县级联社改建成农村商业银行或农村合作银行。加快建设村镇银行、贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构,争取50%以上的县(市)各建成1家以上新型农村金融机构,小额贷款公司发展到300家。积极推动“三农”保险,加快养老、医疗和责任保险发展,扩大覆盖范围,降低农村居民生产和生活风险。
  4.积极发展农村文化旅游产业。加快农村特色文化资源挖掘整理,做大做强一批农村文化品牌和县级文化产业园区,发展壮大农村乡土艺术表演团体。依托特色农业园区和旅游资源,大力发展乡村旅游、森林生态旅游、滨海观光旅游、休闲旅游,支持农家乐、采摘园、庄园经济发展。
  五、加强基础设施和生态环境建设,提高农业农村可持续发展能力
  (一)抓好以农田水利和水资源配置为重点的水利工程建设。
  把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,加快构建防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源和水生态保护、水利科学发展的现代管理“四大体系”,推动水利实现跨越式发展。
  1.大兴农田水利建设。围绕打造4000万亩粮食核心区,突出抓好小型农田水利重点县建设。“十二五”期间,基本完成小型农田水利工程配套改造和67座大型灌排泵站更新改造。强力推进农业综合节水工程建设,大力实施管灌、喷灌、滴灌、渠道防渗、管道输水和咸淡水混浇等节水灌溉工程,抓好19处大型灌区、92处重点中型灌区续建配套和节水改造,到2015年,改善大中型灌区灌溉面积1000万亩。实施现代农业项目县高效节水灌溉示范项目建设,建成万亩以上农业节水示范区32个。在山丘地区因地制宜兴建小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程,合理利用雨水资源。“十二五”期间,新增节水灌溉面积1200万亩。
  2.加快南水北调等水资源配置工程建设。加快实施南水北调中线配套工程建设,基本建成“两纵六横十库”供水基本框架,实现南水北调配套工程与主体工程同步建成生效的目标。强力推进引黄入冀补淀工程建设,建成完善的引黄供水配置工程,到2015年,形成年引黄河水15亿立方米的能力,实现引黄入境水量10亿立方米。积极开发利用微咸水、再生水、海水淡化、雨洪资源等非常规水,实现年利用非常规水20亿立方米以上。推进海水淡化实现产业化、规模化生产。加快形成地表水、地下水、外调水和非常规水统筹、水资源多元配置新格局。
  3.加快防洪保安骨干工程建设。抓好永定河、大清河等骨干行洪河道综合整治,推进13处蓄滞洪区建设和94座大中型病险水闸除险加固,加快沿海重点堤防、闸坝等防风暴潮海挡工程建设,完成承德双峰寺水库建设,加快张家口乌拉哈达水库等项目前期工作。加快中小河流治理和水库除险加固,“十二五”期间,基本完成124条中小河流的治理任务,完成全部重点小型病险水库除险加固任务。
  4.大力实施民生水利工程。切实搞好农村饮水安全工程建设,解决1960万农村人口和368万农村学校师生的饮水安全问题。继续抓好国家、省级水土流失重点治理工程,积极实施山洪地质灾害易发地区的水土流失防治,年治理水土流失面积2000平方公里。积极推进农村水电建设,继续实施小水电代燃料工程,启动水电新农村电气化县试点工程建设,到2015年,新建和改建农村水电站252座,新增和技改装机规模35.8万千瓦。
  (二)抓好农村基础设施建设。
  1.改善农村交通条件。继续加大县、乡公路改造力度,实施危桥改造,落实农村公路管理养护责任,提高县、乡公路通行能力和通达水平,构建满足建设社会主义新农村要求、农民出行更方便、快捷的农村公路网络。加快乡、村道路建设,推进乡、村道路互通工程,抓好连村道路建设和村内道路硬化。加快建设环首都农村公路对接工程,基本实现环首都县(市、区)农村公路网的对等衔接。“十二五”期间,新改建农村公路2.4万公里。
  2.加快实施新一轮农村电网改造升级工程。以提高农村电网供电质量、提高防灾抗灾能力、降低供电损耗为重点,对供电可靠性较低的已改造农村电网和未改造农村电网实施升级改造,推动城乡各类用电同网同价,到2015年,基本建成结构合理、技术先进、供电可靠、节能高效的新型农村电网。
  3.扎实推进农村新能源建设。继续实施以“一池三改”、“一池四改”、“一池三改一棚”等技术组合为主要内容的生态家园富民工程,重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工程,完善服务网点。到2015年,新建大中型沼气工程400处,秸秆沼气联户供气工程100处,农村户用沼气50万户。加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐,到2015年,完成环境问题突出村庄的治理工程。
  4.加快农村通信、通邮基础设施建设。大力实施“村村通电话工程”、“行政村通宽带工程”和“乡村邮政工程”,加快互联网与电视、电话“三电合一”信息体系建设,推进农村信息化。“十二五”期间,行政村通宽带率达到100%。


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