实施粮食增产计划。加快推进保定大型商品粮基地等重点工程,实施粮食丰产科技工程,推进良种良法集成配套、农机农艺有效结合,建设一批粮食科技示范区和万亩高产示范方。粮食播种面积稳定在9300万亩,优质专用小麦、优质专用玉米播种面积所占比重分别达到90%和80%以上,综合生产能力稳步提高。
2.做大做强畜牧业。按照“高产、优质、健康、高效、生态、清洁、安全”的要求,突出发展奶牛、生猪和蛋鸡等优势产业,提升肉鸡、肉牛和肉羊等潜力产业,巩固畜牧业在农业中的主导地位。大力实施畜禽良种工程,加快良种繁育基地和标准化示范区建设,推进集中饲养、规模饲养和绿色饲养,到2015年,奶牛、生猪、蛋鸡标准化规模养殖率分别达到100%、80%和90%。完善畜产品质量检测体系和疫病防治体系,强化畜禽生产经营各环节的监督管理和出入省境的检验检疫,提高对突发疫情的应急处理能力。加快优质饲草饲料基地建设,保障饲草饲料安全。到2015年,畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到42%。
3.做大做优蔬菜业。按照“扩规模上设施、壮龙头活机制、创品牌拓市场、提质量增效益、抓示范强带动”的思路,扩大设施菜、错季菜、品牌菜和绿色无公害蔬菜种植面积,提高设施蔬菜和绿色蔬菜比重。实施新一轮“菜篮子”工程,支持24个蔬菜产业示范县上规模、调结构、创品牌,建设绿色有机蔬菜生产基地。实施蔬菜品牌战略,推进蔬菜产业商标注册,大力开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记,打造河北蔬菜品牌新形象。到2015年,全省设施菜比重提高到60%以上,京津市场占有率达到50%以上,其中高档蔬菜达到30%以上。
4.做优做特果品业。按照突出特色、适地适树、规模发展的发展方向,加快果品结构调整和生产基地建设步伐。支持赵县、深州市、乐亭县、涉县等76个果品重点县(市)推行品种改良、树体改造、矮化密植栽培等技术和标准化生产,完善水利、果园机械、采后商品化处理等基础设施,高标准建设苹果、梨、葡萄、板栗、核桃、红枣、仁用杏、柿子等八大特色优势果品基地。到2015年,全省果品标准化生产率达到95%以上,优质果率达到85%以上。
5.做优做精水产业。大力发展生态渔业、远洋渔业、特色渔业、品牌渔业,重点建设沿海出口型水产养殖带。加快原良种体系和水产标准化健康养殖示范区建设,重点培育对虾养殖、贝类养殖、龟鳖养殖、名贵鱼养殖、梭子蟹养殖、盐碱地渔业开发、生物饵料养殖加工、休闲渔业等八大基地,打造河北特色渔业品牌。加快渔业基础设施建设,提高渔业安全保障能力。到2015年,水产品总产量达到180万吨。
6.加快发展农业新兴产业。推进现代农作物种业发展,构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推”一体化的现代农作物种业体系,加快培育一批具有突破性的农作物新品种,快速提升我省农作物种业科技创新、企业竞争、供种保障和市场监管等能力。大力发展休闲观光农业和乡村旅游业,以环首都绿色经济圈为重点,着力打造面向都市的休闲度假基地、观光农业基地、生活体验基地。加快发展森林生态旅游业和渔业生态旅游业,加强野生动物资源繁育利用,创建森林生态旅游精品区、生态观光休闲渔业旅游区。加快发展园艺花卉业,促进园艺花卉业向规模化、现代化发展,逐步形成“两环(环京津、环省会)带动、重点辐射”的发展格局。
7.优化农业区域布局。加快建设优势明显、集中连片、高产稳产的特色农产品产业带。重点建设京山、京广铁路沿线优质专用小麦产业带、优质专用玉米产业带、生猪产业带、禽蛋产业带,环京津、环省会奶牛产业带,黑龙港地区棉花产业带,黑龙港、太行山浅山丘陵和张承地区优质杂粮产业带,燕山、太行山浅山丘陵优质果品产业带,沿海特色水产养殖带,坝上地区错季蔬菜和环首都优质蔬菜产业带等十大特色农产品产业带。围绕构筑环首都绿色经济圈、沿海经济隆起带和冀中南经济区,建设一批特色农产品生产基地。在环首都绿色经济圈建成一批苗木花卉基地、绿色有机蔬菜基地、高档果品基地和休闲农业基地,在沿海地区20个县(市、区)建成一批特色水产品基地和优质果品基地,在冀中南经济区18县(市)建设一批现代农业示范基地。
(二)大力推进农业产业化经营。
1.发展壮大农产品加工龙头企业。按照“培植龙头、壮大基地、带动农户”的思路,以乳品、肉类、粮油、果品、蔬菜五大农产品加工业为重点,抓好一批经营规模大、科技含量高、带动能力强的农产品加工龙头企业,提高产业集中度和核心竞争力。支持重点企业、名牌产品做大做强,以优势产品和知名品牌为纽带,通过收购、兼并、重组等多种形式,实现规模扩张,打造龙头企业“航母舰队”。到2015年,营业收入超50亿元的企业达到20家、超100亿元的企业达到10家;2015年,农业产业化经营总量达到6000亿元,农业产业化经营率达到65%以上。
2.加快农业产业化生产基地建设。按照产业化经营思路,加快推进专业化、规模化、标准化生产基地建设,重点抓好30个农业产业化示范基地县(区),推动“一县一业、一村一品、多村一品”发展,加快培育一批特色明显、竞争力强的专业乡(镇)和专业村。支持农产品加工企业到主产区建立专业化的原料生产基地,培育优势产业龙头型经济模式,确保农产品加工业优质原料供给。围绕十大特色农产品产业带和五大农产品加工业,重点建设一批专业化、规模化、标准化的农产品生产基地。
3.强化龙头企业和农民的利益联接机制。鼓励引导龙头企业采取设立风险资金、利润返还等多种形式,与农户建立稳定的购销关系和合理的利益分配机制,建立完善“龙头企业+合作组织+基地+农户”的产业化经营组织形式,形成以加工企业为龙头、以合作组织为纽带、以产权关系为依托的利益共享、风险共担的利益共同体。
4.大力推进品牌建设。引导支持各类农业产业化龙头企业和合作组织申报无公害产品、绿色食品、有机食品,做好商标注册、质量认证、农产品地理标志登记等工作,做响“河北产”大品牌。“十二五”期间,培育有市场竞争力和影响力知名品牌100个,驰名商标20个,进一步提升河北农产品的知名度和市场占有率。
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