三、精心部署，措施到位，全面推进“禁粘”工作

　　（一）加大宣传力度。做好“禁粘”工作离不开广大群众和社会各界的理解和支持。各地要加大“禁粘”工作宣传力度，采用群众喜闻乐见的各种宣传方式向全社会宣传国家和省、市有关产业政策、墙改政策，讲清“禁粘”工作的重要意义和目标要求，在全社会形成共识，营造工作的良好氛围，支持“禁粘”工作的开展。

　　（二）建立健全监督管理体系。各级政府与有关部门要加大“禁粘”工作的执法监督力度，通过严格执法，有效遏制违法生产和使用粘土类制品的行为。要严格按要求限期淘汰以粘土为生产原料的砖瓦窑厂，不断调整完善墙体材料的产品结构，加强对建筑工程使用墙体材料情况的执法检查力度。除各级墙改办开展日常检查外，还可联合经信、建设、国土等部门开展执法大检查，依法查处违规使用粘土砖的行为。对未按《条例》规定，仍使用粘土砖的建筑工程，要对建设单位和施工单位予以曝光公示，并追究设计、监理单位的相应责任。严格建筑工程竣工验收，对擅自变更设计、采用粘土砖的工程项目不予验收，专项基金不予返退。

　　（三）大力发展新型墙体材料。新墙材的开发应用是有效推进“禁粘”工作的根本措施。各地要加大对新墙材生产、研发的专项基金投入，重点扶持一批上档次、上规模、工艺技术先进的新墙材示范生产线和优质品牌产品，充分发挥专项基金在发展和推广新墙材工作中的政策导向作用。要切实落实国家对新墙材行业的税收优惠政策。要结合城区“禁粘”，遴选示范工程，引领新墙材发展和推广应用。

　　（四）建立“禁粘”长效机制。各地要规范审批流程，从源头上加大“禁粘”工作力度。严格按照《条例》要求，对违规项目一律不予立项和土地、规划及施工审批，不予受理设计、施工图审查、监理、检测和验收备案等手续。要建立工程项目档案，实行项目跟踪管理，防止回潮。各级墙材革新主管部门要建立“禁粘”目标考核制度，定期检查“禁粘”工作实施进度。各级政府对积极推进“禁粘”工作、成绩突出的地区和部门及时给予表彰奖励，对工作落实差、未能按时完成目标的予以批评和问责。


　　附件：
　　无锡市“禁粘”工作目标任务分解表

序号	目　标　任　务	责任部门
1	政府重视，出台相关文件，成立领导小组，组织开展“禁粘”工作	市经信委
2	政府把“禁粘”工作纳入目标管理考核内容	市经信委
3	“禁粘”目标落实到部门，责任到人	市经信委
4	开展形式多样的“禁粘”宣传工作	市经信委
5	“禁粘”范围内，禁止粘土砖生产	市国土局 市经信委
6	做好在建工程管理，及时纠正违规行为	市建设局 市经信委
7	做好新墙材产品质量管理	市质监局 市经信委
8	做好墙材革新基础管理工作	市经信委
9	鼓励发展新型墙体材料，加强新墙材认定管理	市经信委
10	规范专项基金征收、使用管理，发挥专项基金的调控作用	市财政局 市经信委

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