(二)项目管理
1.建立资料台帐
按照《无锡市可再生能源建筑应用示范工程管理办法》对项目进行跟踪管理。对项目建筑基本信息、实施主体、采用技术、实施进度、运行管理、跟踪检查、能耗监测与评估、存在问题等进行记录,作为跟踪、检查、管理的主要依据。
2.规划及施工许可管理制度
示范项目一经确定,将纳入民用建筑工程基本建设管理程序,项目实施过程中不得随意变更技术方案和应用规模。项目在办理建设工程规划许可证、施工许可证时将核查项目可再生能源系统的勘察、设计文件,施工组织和监理方案,相关证明文件核查通过后方发放规划许可证、施工许可证。
制定《无锡市可再生能源建筑应用技术和产品目录》,对全市可再生能源建筑应用项目采用的技术、产品实行统一的目录制管理,确保示范项目使用的技术和产品先进、安全、经济。
3.施工图专项审查制度
示范项目的设计、实施方案应根据专家评审意见修改完善,经主管部门组织专家审查后方可正式实施。
由建设工程施工图审查机构对设计文件中示范技术部分内容进行专项审查,出具专项审查报告,交市建设局备案。
财政补贴经费300万元以上的重大项目,由技术专家组会同施工图审查机构联合组织审查,并出具正式专项审查意见。
4.季报制度
项目承担单位、各区建设局于每季度首月10日前,填写《无锡市可再生能源建筑应用示范项目实施情况季报表》报市建设局、市财政局。实施进展情况包括项目主体工程施工进度、可再生能源等示范推广技术的施工进度,补助资金拨付和使用情况等主要内容。项目实施过程需说明的情况包括是否参与省、市有关部门的节能示范活动、检查及未按实施方案和实施计划实施的原因等。
5.中期检查
各区每季度至少一次需组织对示范项目进行检查,出具中期检查意见,报市建设局、市财政局备案。市建设局、市财政局对示范项目不定期组织抽查,被抽查的项目承担单位应填写《无锡市可再生能源建筑应用示范项目中期检查情况表》。
6.能效测评
示范项目建设单位在设计招标文件、委托设计合同和施工合同中,应载明可再生能源系统规模及性能相关要求;建设单位在组织工程竣工验收时,应将可再生能源系统的验收纳入工程验收内容。
示范项目竣工后,市可再生能源建筑应用城市示范项目管理机构将委托第三方测评机构对项目的可再生能源系统及时进行能效测评,第三方测评机构应具备民用建筑能效测评机构相关资质。能效测评优先选择应用规模大、技术先进、系统综合性高的项目开展能效测评,出具能效测评报告,并进行技术总结与优化提升,以促进示范项目实现良好的效果。
7.项目验收
示范项目完成后,由承担单位提出申请,按照市、区分级管理原则,填写《无锡市可再生能源建筑应用示范项目验收申请表》。市建设局会同市财政局、各区有关单位,依据《无锡市可再生能源建筑应用示范工程管理办法》,组织专家进行项目验收,并出具《无锡市可再生能源建筑应用示范项目验收评估报告书》。验收意见分“合格”、“不合格”两个等次。
8.项目跟踪监测与能效评估
原则上所有示范项目要建立能耗监测系统,并将建筑能耗数据上传至无锡市建筑能耗监测数据中心。在项目投入使用后,客观记录项目的能耗状况、能耗水平,为项目自身效率提高提供依据,为后续项目建设的改进提供参考。
9.项目运营维护
可再生能源建筑应用示范项目建设单位在选用可再生能源系统产品时,应当严格执行国家和省市有关设计标准,要求产品厂家承诺使用年限,并确保在使用年限内正常运行。在施工前,建设单位还应组织厂家、施工、管理、物业、使用等各方编制可再生能源系统运行维护方案,明确各方责任。运行维护方案纳入可再生能源系统审查。
(三)能力建设
按照国家住建部对可再生能源建筑应用示范城市的相关要求,市、区要按照各自工作职责,开展能力建设。
1.制定政策措施。
序号
| 名称
| 主要内容
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1
| 《关于无锡市可再生能源建筑应用和建筑节能评审专家委员会的通知》
| 建立示范项目评审和检查的专家库
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2
| 《无锡市可再生能源建筑应用示范项目评审办法》
| 主要包括条件、范围、评审指标、具体管理办法。《评审办法》主要是工作细节考虑,以指导评审科学、公平、公正
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3
| 《无锡市可再生能源建筑应用示范项目专项资金管理办法》
| 制定应用项目的补贴资金标准、专项资金分配、资金的拨付、资金的用途和管理等,确保中央专项资金、地方补贴使用科学、合理、规范,发挥示范、引导和促进作用
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4
| 《关于在既有建筑改造中推广应用可再生能源技术的通知》
| 明确在既有建筑改造中使用可再生能源的优惠政策,鼓励大型公共建筑改造使用可再生能源。
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5
| 《关于发布无锡市可再生能源建筑应用城市示范技术支撑单位的通知》
| 落实技术支撑单位选择、管理和考核办法,给予示范项目技术支持和服务,方便管理,服务验收,确保质量。目的是发挥技术支撑单位的技术优势,推动可再生能源建筑应用。
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6
| 《无锡市可再生能源建筑应用技术和产品目录》
| 对全市可再生能源建筑应用项目采用的技术、产品实行统一的目录制管理,确保示范项目使用的技术、产品先进、安全、经济。
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