进一步严格建设项目环评审批,提高化工、涉重金属等重点防控行业环境准入门槛,推行工程环境监理试点,确保建设项目环保“三同时”执行率达到100%。
实施严格的耕地保护制度和节约用地制度,控制城乡建设用地总规模,不断提高单位土地投入产出效率。2012年,单位GDP建设用地占用降至18.81公顷/亿元、单位GDP建设用地占用下降率达10%。确保全市164.82万亩基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高。
4.加快产业结构调整
大力发展战略性新兴产业,积极发展现代服务业,加快发展生态旅游业。大力推动物联网与云计算、环保、微电子、重大装备制造等十大重点产业快速发展,确保今年新兴产业销售收入突破6500亿元。提升高新技术产业规模化、集约化水平,深入实施服务业发展超越工程,到2012年,全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到38%。服务业增加值占地区生产总值比重达到45.5%。
依托休闲旅游项目开发、博览园、历史文化街区、环城古运河历史风貌建设,加快发展生态旅游业。在推行生态旅游的同时高度重视加强对自然旅游资源的保护,督促行业单位采取措施,努力在开展旅游活动中减少环境污染和生态破坏,加强宣传引导,努力使参与者增强绿色消费的观念和意识。督促行业单位努力按“适度流量、较高人均消费、排放少、污染轻”的循环经济发展模式展开业务,促进生态旅游健康发展。在全市旅游星级饭店行业中大力推行“安全、健康、环保”的绿色理念,制定节能减排计划,推进循环经济发展模式,逐步实现节能减排目标,力争全部星级饭店创建为绿色旅游饭店。
5.积极发展循环经济与促进清洁生产
深入推进循环经济,积极发展低能耗、低污染、循环型产业,实施一批重点节能和循环经济项目,培育一批循环经济示范园区。2012年组织实施重点节能与循环经济项目50个,新增10家循环经济试点单位,培育完善15家循环经济试点园区、60家循环经济示范企业,重点工业园区建成循环经济园区,建成15条循环经济产业链。
制订再生水利用激励措施,积极推动垃圾分类回收利用。加快再生水回用工程建设,加大生活污水、雨水等的收集处理和循环使用力度,再生水利用率(城市污水处理再生利用率)达到30%以上。
组织实施清洁生产示范工程,鼓励企业实施ISO14000环境管理体系认证,对“双超双有”(污染物排放超标或污染物排放超过核定总量指标,使用有毒有害原材料、排放有毒有害物质)的企业严格实施强制性清洁生产审核,2012年完成156家重点企业的强制性清洁生产审核任务,完成产能过剩企业的第一轮清洁生产审核。全市省级以上开发区全部通过ISO14000环境管理体系认证。2012年所有省级以上工业园区全部启动生态工业园区创建工作。
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