北京市人民政府办公厅关于印发北京市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）的通知
（京政办发〔2012〕17号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
二〇一二年四月九日
北京市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）
根据《
国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》（国发〔2006〕7号，以下简称《科学素质纲要》）、《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕29号）和《北京市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，为实现本市全民科学素质工作2020年的目标，进一步安排“十二五”期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。
一、背景和意义
自2006年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，本市大力开展全民科学素质建设工作，积极推动四类重点人群科学素质行动、奥运科普行动和四项基础工程建设，公民科学素质建设取得了显著成绩，全面实现了《科学素质纲要》确定的“十一五”期间的主要目标，为“十二五”开局和实现2020年长远目标奠定了坚实基础。2010年本市公民具备基本科学素质的比例达到100%，明显高于全国327%的平均水平，首都公民科学素质稳步提高并位居全国前列。
但是，应该清醒地看到，虽然本市全民科学素质建设成效显著，但也存在一些薄弱环节。比如，本市丰富的科技、科普资源有待充分发掘利用，全民科学素质建设的各方面力量有待进一步整合，本市全民科学素质建设的水平还需进一步提升。“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，也是本市实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，加快建设中国特色世界城市步伐，全力推进科技创新和文化创新“双轮驱动”，推动首都文化大发展大繁荣的重要时期。进一步加强公民科学素质建设，对于建设创新驱动的发展格局，加快转变经济发展方式，推动首都经济平稳较快发展，切实保障和改善民生等，具有重要战略意义。
二、方针和目标
（一）指导方针。
深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，立足于“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设中国特色世界城市目标，紧紧围绕首都工作大局，服务科技创新、文化创新“双轮驱动”发展要求，弘扬“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神，建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，提升首都自主创新能力，加强首都全民科学素质建设，在全社会倡导以科学的思想观察问题、以科学的态度看待问题、以科学的方法处理问题，形成“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好风尚，促进首都经济社会和人的全面发展。
（二）发展目标。
充分发挥首都科技、教育和人才资源优势，到2015年，科学技术教育、传播和普及在“十一五”基础上有显著发展。科学普及工作深入开展，科学知识、科学方法、科学思想、科学精神广为传播，不断推动科技和文化的融合，加快形成科技创新与文化创新“双轮驱动”的发展模式，全民科学文化素质得到显著提升，继续位于全国前列，力争达到国际化高端城市的水平。
1、全社会贯彻落实科学发展观的积极性明显提高。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，加强对节能减排、防灾减灾、公共安全、健康生活等观念和知识的宣传普及。加快推进学习型城市建设，构建全民学习和终身学习的现代化教育体系，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，全社会的创造活力进一步增强，创新型人才大量涌现。
