一、
新
型
工
业
化
| ㈡
能源建设
| ⒈加强与高等院校的合作,摸清境外油气和矿产资源等情况,加大开发引进力度,着力促进延迟焦化、重油仓储、沥青加工、石油炼化等项目落实和尽早开工建设,努力在进口油气和矿产资源落地加工上取得历史性突破。
| 阿拉山口口岸管委会
| 州发改委、经信委、国土资源局、招商局、外事侨务办、商务局
| 每月报
|
⒉精河古尔图石油勘探项目实施,力争取得阶段性成果。
| 精河县人民政府
| 州国土资源局、经信委
|
㈢
优势资源开发
| ⒈推进卡昝风电项目的落实。
| 温泉县人民政府
| 州发改委、州经信委、电业局
|
⒉扶持壮大建材产业,力争博海新型干法水泥生产线、中博水泥迁建、力德嘉矿业硅钙合金等项目建成投产。支持八钢废钢生产线、瑞晨钢管制造、中祥钢管生产线等项目建设。引进和创新技术工艺,推进石材精深加工产业快速发展。加快石灰石加工及其下游产业发展,支持现有企业技改扩能,力争新增200万吨氧化钙产能。加快实施天然气通县入户工程,完成1万户以上城镇居民天然气入户。力争工业增加值增长25%。
| 州经信委
| 州发改委、住房和城乡建设局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒊精河县盐化工项目。促进湖盐下游产业发展,力争中盐、荆楚化工硫化碱等项目年内投产达效。
| 精河县人民政府
| 州经信委、招商局、环保局
|
⒋完成温泉县顺凯达矿业日产2000吨铜钼矿采选厂等项目建设。
| 温泉县人民政府
| 州经信委、国土资源局、环保局
|
㈣
优化服务环境
| 建立园区一体化管理机制。制定经贸、招商、园区一体化管理和落地项目利益分享、税收分成的措施办法。实施项目审批“绿色通道”。建立统一、开放、竞争、有序的市场机制和发展环境。
| 州经信委
| 州发改委、财政局、监察局、商务局、统计局、地税局、国税局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
二、
现
代
农
牧
业
| ㈠
农业基地建设
| ⒈稳定棉花种植面积和粮食生产。做优棉花产业,将适宜棉区全部建设成为优质高产棉区。稳定粮食生产,建立亩产400公斤以上小麦高产田10万亩、玉米吨粮田20万亩。
| 州农业局
| 州科技局,各县市人民政府
| 每月报
|
⒉做大枸杞产业。新增良种枸杞1万亩,强化品牌建设和市场开发,延伸产业链,提高附加值。
| 精河县人民政府
| 州林业局、科技局、农业局、经信委
|
⒊推进设施农业发展。提高温室大棚的利用率和产出效益。
| 州农业局
| 州林业局、科技局,各县市人民政府
|
⒋新兴农业产业发展。逐步形成马铃薯、沙棘、薰衣草、花卉等各具特色的新兴农业产业带。
|
㈡
畜牧业生产
| ⒈草原生态保护。落实草原生态保护补助奖励机制,完成草原禁牧820万亩、草畜平衡1119万亩。巩固饲草料基地建设成果,先行将条件较好的3个牧民定居点打造成规模化养殖示范小区,逐步推广到所有牧民定居点。
| 州畜牧兽医局
| 州败政局,各县市人民政府,赛里木湖风景名胜区管委会
|
⒉抓好优质畜产品基地建设。制定农区畜牧业发展规划,建立一批优质畜禽生产、育肥基地,推进规模化养殖和标准化生产,力争农区畜牧业产值占畜牧业总产值的比重达58%以上。
|
⒊完善动物防疫体系建设。强化重大动物疫病防控,确保畜牧业生产安全。
|
㈢
农业产业化经营
| ⒈农业产业化。加强与科研院所和龙头企业的合作,扶持州内现有农副产品加工龙头企业,引进州外龙头企业,促进农产品精深加工,提高附加值。
| 州农业局、畜牧兽医局
| 州招商局,各县市人民政府
|
⒉农民专业合作经济组织建设。鼓励种养大户、农村能人、经纪人兴办各类农村专业经济合作实体,提高农民组织化程度。引导农民以资金、产品、土地入股等多种方式,与龙头企业建立更加紧密的利益联结机制,实现农企双赢。
| 州农业局
| 州科技局、经信委、民政局,各县市人民政府
|
⒊物流体系建设。全力推进农牧产品现代营销网络和现代物流体系建设。
| 州经信委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒋外向型农业发展。扶持发展一批外向型农产品生产加工基地。
| 州农业局
| 州商务局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
二、
现
代
农
牧
业
| ㈣
农村劳动力转移
| 发展劳务经济。加大职业技能培训力度,培训农牧民2.2万人次,转移农村富余劳动力6.8万人次。劳务增收在农民增收中的比重达到40%以上。
| 州人力资源和社会保障局
| 州农业局、科技局、畜牧兽医局、林业局,各县市人民政府
| 每月报
|
㈤
农业综合生产能力
| ⒈科技推广。完成自治州农业科技示范园区建设。完善科研院所、现有农技推广体系、农户“三位一体”的农技推广模式,加大良种良法和先进适用技术普及力度。
| 州农业局
| 州科技局,各县市人民政府
|
⒉水利工作。推进农田水利基础设施建设,新建干支斗渠100公里、防洪坝48公里,新增高标准节水灌溉治理10万亩,水土流失面积10平方公里。解决2万农牧民饮水安全问题。
| 州水利局
| 各县市人民政府
|
⒊农机化工作。棉花生产全程机械化技术推广项目,加快棉花生产全程机械化示范区建设,完成机采棉种植模式20万亩,实现机收10万亩;引进大型棉花收获机9台;制定机采棉种植模式操作规程。
| 州农机局
| 州农业局,博乐市、精河县人民政府
|
⒋农业防灾体系建设。推进农业政策性保险,争取开展农户综合保险试点,增强农业抵御灾害的能力。
| 州农业局
| 州财政局,各县市人民政府
|
⒌惠农政策落实。认真落实粮食综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项强农惠农富农政策,促进农民持续增收。
| 州财政局
| 州发改委、农业局、畜牧兽医局、林业局、农机局,各县市人民政府
|
㈥
农牧民人均纯收入
| 农民人均增收650元以上。
| 州农业局
| 州畜牧兽医局、林业局、水利局,各县市人民政府
|
三、
城市
规划
建设
管理
和经
营
| ㈠
城市规划
| 1.完成博州城镇体系规划;2.完成县(市、口岸)城镇总体规划的修编、调整和报批,控制性详细规划覆盖率达100%,完成专项规划各10个以上;3.完成乡镇总规修编和150个(中心村50个)村庄规划任务。
| 州住房和城乡建设局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
㈡
首府城市
建设
| 以博河两岸为重点,全力实施 “六大工程”,确保计划投入的30亿元建设资金落到实处。
| 博乐市政府
| 州发改委、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、国土资源局
|
青得里河综合治理项目。力争4月底完成青得里河综合治理项目规划、征迁工作,5月份开工建设,年内完成主体工程。
| 州住房和城乡建设局
| 州发改委、财政局、交通运输局、国土资源局、水利局,博乐市政府
|
㈢
县城和重点集镇建设
| ⒈精河县重点实施县城主要道路改建、管网、河道治理、污水处理、火车南站物流园、商业步行街和一批公共建筑项目。
| 精河县人民政府
| 州发改委、住房和城乡建设局、国土资源局
|
⒉温泉县重点实施博格达尔广场和县城主要道路改造、商业步行街、供排水管网建设、网球馆等工程。
| 温泉县人民政府
| 州发改委、住房和城乡建设局、国土资源局
|
⒊阿拉山口重点实施好亚行贷款项目续建、国门建设等工程,加快城市道路和市政管网改造。
| 阿拉山口口岸管委会
| 州发改委、住房和城乡建设局、国土资源局
|
㈣
城市
经营管理
| ⒈完善土地收储和招拍挂制度,实行城市土地资源资本化运作,强化土地一级市场管理,放开二、三级市场,扩大土地储备规模,提高土地资源利用效益。
| 州国土资源局
| 州经信委,各县市人民政府
|
⒉以国家卫生城市(县城)、国家园林城市(县城)“两城同创”为抓手,把创建活动的各项措施贯穿于城市管理的各个环节。
| 各县市人民政府
| 州住房和城乡建设局
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈠
融资
方式
| ⒈明确州、县(市、口岸)融资公司的职能分工,打造不同的专业融资公司,实现国有资产的跨行业重组、跨区域整合,优化资源配置,提高融资能力。
| 州国资委
| 州财政局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
⒉积极利用自治区政府融资平台,争取国际金融组织贷款和外国政府贷款项目。
| 州财政局
| 博尔塔拉银监分局、人行博州中心支行,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒊修订完善金融机构支持当地经济发展的措施办法;鼓励发展各类担保公司,解决中小企业贷款难问题;推进博乐市农村信用合作联社改制工作,引进股份制商业银行、村镇银行、农村资金互助社等金融机构落户博州。
| 博尔塔拉银监分局
| 州经信委,人行博州中心支行
|
㈡
招商引资
| 强力推进引资,力争在新型工业化、房地产开发、农业产业化等方面引进一批项目,落地一批企业。发挥综合保税区等园区的招商平台作用,开展全方位招商活动。积极参加中国-亚欧博览会等重要会展活动,加大项目推介力度。探索代理招商、驻点招商、以商招商等方式,推动招商引资工作向纵深发展。力争全年完成招商引资25亿元以上。
| 州招商局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈢
争取
资金
| 策划一批关系长远发展的重大项目,充实项目储备库。加大项目前期投入,加快前期工作进度,使更多的项目列入国家、自治区的计划。
| 州发改委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈣
重点工程建设
| 自治州安排重点建设项目36项,计划完成投资70亿元。全社会固定资产投资增长98%。
| 州发改委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒈续建项目(9项)。
|
|
|
⑴阿拉山口口岸综合保税区基础设施一期建设项目
| 阿拉山口口岸管委会
|
|
⑵赛里木湖环湖公路改建项目
| 州交通运输局
|
|
⑶博州人民医院综合门诊楼项目
| 州卫生局
|
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈣
重点工程建设
| ⑷精河县沙尔托海水库建设工程
| 州水利局
| 精河县、温泉县人民政府
| 每月报
|
⑸温泉县阿尔夏提水库建设工程
|
⑹温泉县大库斯台水库建设工程
|
⑺博乐市中博年产150万吨水泥工程
| 博乐市人民政府
| 州经信委
|
⑻国电三期风电项目
| 精河县人民政府
| 州经信委
|
⑼龙源阿拉山口风电三期项目
| 阿拉山口口岸管委会
| 州经信委
|
⒉新建项目(23项)。
|
|
|
⑴博乐城市基础设施项目
| 博乐市人民政府
|
|
⑵博乐市南城区集中供热工程
|
⑶阿拉山口综合保税区产业配套区基础设施建设项目
| 阿拉山口口岸管委会
|
|
⑷博乐市青得里河综合治理改造工程
| 州住房和城乡建设局
|
|
⑸博州保障性住房工程
| 州住房和城乡建设局
| 各县市人民政府
|
⑹博州棚户区改造工程
|
⑺博州游牧民定居工程
| 州畜牧兽医局
| 各县市人民政府
|
⑻博州安居富民工程
| 州住房和城乡建设局
| 各县市人民政府
|
⑼博州国有农牧场危旧房改造工程
| 州农业局
州畜牧兽医局
| 各县市人民政府
|
⑽博州天然气入户工程
| 州经信委
| 各县市人民政府
|
⑾S205-S304连接线项目
| 州交通运输局
| 博乐市政府
|
⑿博州商务区(写字楼)建设项目
| 州国资委
|
|
⒀博州10万亩高效节水建设工程
| 州水利局
| 各县市人民政府
|
四、
固
定
资
产
投
资
| ㈣
重点工程建设
| ⒁新疆博海400万吨水泥建设项目
| 精河县人民政府
| 州经信委
| 每月报
|
⒂精河克屯那木55兆瓦水电开发项目
| 精河县人民政府
| 州水利局、电业局
|
⒃五台工业园区(湖北工业园)基础设施建设工程
| 博乐市、精河县人民政府
| 五台工业园区(湖北工业园)管委会
|
⒄博州新增200万吨氧化钙建设项目
| 州经信委
|
|
⒅博州天然草原退牧还草工程
| 州畜牧兽医局
| 各县市人民政府,赛里木湖风景名胜区管委会
|
⒆博州中等职业技术学校新校区建设项目
| 州教育局、人力资源和社会保障局
| 州中等职业技术学校
|
⒇博乐市锦绣小区学校建设项目
| 州教育局
| 博乐市政府
|
(21)博州全民健身活动中心建设项目
| 州住房和城乡建设局
| 州文化体育广播影视局,博乐市政府
|
(22)博州文化艺术中心建设项目
|
(23)博州中级人民法院审判法庭建设项目
| 州中级人民法院
|
|
(24)口岸变-皇宫变220千伏输电线路建设项目
| 州电业局
| 州经信委,阿拉山口口岸管委会
|
⒊预备开工项目(3项)
|
|
|
⑴博州自备电源工程
| 精河县政府
| 五台工业园区(湖北工业园)管委会
|
⑵三台地区风电建设项目
| 精河县政府
| 州经信委
|
⑶五台工业园区铁路货运专线建设项目
| 博乐市、精河县政府
| 五台工业园区(湖北工业园)管委会
|
五、
第
三
产
业
发
展
| ㈠
房地产业
| 引进区内外实力雄厚的大型房地产企业,按照新一轮城市规划,加大投资开发力度,打造一批大中型城市综合体、中高档商务楼宇、星级酒店、大型超市、综合市场和住宅小区。培育房地产中介服务机构,激活房地产二、三级市场,建立健全房地产市场体系和合理的住房供应体系。
| 州住房和城乡建设局
| 各县市人民政府
| 每月报
|
㈡
旅游业
| 组建自治州旅游集团公司,修编完成自治州旅游产业和重点景区旅游发展规划,编制完成夏尔希里科考园规划。抓好赛里木湖风景名胜区旅游资源开发建设,开展国家5A级旅游景区争创活动。加快发展边境旅游业,规范边民互市。创新新疆环赛里木湖公路自行车赛、“那达慕”草原节等赛事和节庆活动的举办方式。力争全年接待游客200万人次,实现旅游收入4.2亿元。
| 州旅游局
| 州文化体育广播影视局、民宗委,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会,赛里木湖风景名胜区管委会
|
㈢
现代服务业
| ⒈抓好“万村千乡市场工程”,改造提升、合理布局一批区域性、专业性城镇市场。依托“新网工程”、“双百市场工程”的实施,拓展农村、社区连锁销售终端网络。大力发展金融保险、信息科技、电子商务等生产性服务业,物业家政、养老托幼等社区服务业,交通运输、商务会展、餐饮零售等商贸服务业。加强对非公有制经济的服务和引导,落实各项扶持政策,加速推进中小微企业集群化发展。
| 州经信委
| 州财政局、供销社、质量技术监督局、工商局、博尔塔拉银监分局、人行博州中心支行,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒉加快光纤宽带、3G通信等基础设施建设和农村信息化步伐,推进信息网络互联互通。
| 州经信委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
六、
口岸
建设
|
| ⒈推进口岸经济转型升级。加快建设集运输、仓储、包装、配送于一体的物流中心,推动口岸对外贸易和物流业的大发展。加快建设物流中心。支持阿拉山口地平线公司上市,争取油气资源进口落地加工。推动铁路部门改扩建查验和仓储场地,改造升级铁路换装线,增加车皮编组计划。落实大通关协调机制,力争年内过货2800万吨。
| 阿拉山口口岸管委会
| 州发改委、经信委、商务局
|
⒉积极开展对内对外市场、资源及政策研究,做好涉外企业服务工作,加快走出去开发能源资源步伐。
| 州商务局
| 州经信委、外事侨务办,阿拉山口口岸管委会
|
⒊积极争取哈国公民入境“三日免签证”政策。
| 阿拉山口口岸管委会
| 州旅游局,外事侨务办、公安局
|
七、
民
生
工
作
| ㈠
民生工程
| ⒈安居富民工程。完成安居富民7830户、游牧民定居500户。加快保障性住房建设和城市棚户区改造,新建廉租住房589套、公共租赁住房1381套、城市棚户区改造2951户。实施国营农牧场危旧房改造3757户。加强防震减灾能力建设,完成学校、医院抗震加固、改造6.73万平方米。
| 州住房和城乡建设局
| 州发改委、财政局、农业局、畜牧兽医局,各县市人民政府
| 每月报
|
⒉畅通富民工程。新建、改建农村公路216公里,加快推进城乡客运公交一体化。
| 州交通运输局
| 各县市人民政府
|
⒊开展“质量兴县市”活动,加快“质量兴州”进程。
| 州质量技术监督局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒋抓好“米袋子”、“菜篮子”工程,探索建立牛羊肉等大宗肉食品储备制度,加强农超对接,开辟社区蔬菜副食品便民直销点。继续实行物价上涨与补贴挂钩联动机制。落实稳控物价各项措施,保持物价总水平基本稳定。社会消费品零售总额增长15%。居民消费价格涨幅控制在5%左右。
| 州发改委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈡
就业和社会保障
| ⒈落实就业政策,开发就业岗位,加强就业扶助。抓好普通高校毕业生赴湖北省培养工作。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训,解决好农村富余劳动力、就业困难人员就业问题。巩固“零就业”家庭24小时动态清零成果。全年完成各类就业培训3.9万人次,实现就业再就业1.5万人。完善各项社会保险制度,稳步提高职工最低工资和城乡困难群众保障水平,城镇居民人均可支配收入增长13%。城镇登记失业率控制在4%以内。
| 州人力资源和社会保障局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒉加强救灾救济、五保供养、孤残儿童和流浪乞讨人员救助保护等工作,抓好先天性儿童心脏病、贫困儿童白血病、贫困白内障患者医疗救助工作。
| 州民政局
| 州卫生局、公安局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
七、
民
生
工
作
| ㈢
科技教育工作
| ⒈科技工作。深化科技体制改革,探索建立以项目为载体、区内外高等院校和科研院所为依托的科技创新体系,加快引进、推广先进实用技术和高新技术,提高工农业产品市场竞争力。
| 州科技局
| 州农业局、畜牧兽医局、水利局、林业局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
⒉教育工作。加大教育投入,完善教育基础设施,推进课程改革,做好迎接国家“两基”复查验收工作。积极开展“教育强县(市)”创建活动,推进义务教育学校标准化建设,促进义务教育均衡发展。实施边境县市农村义务教育学生营养改善计划,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育权利。完善学前和中小学“双语”教育衔接体系,力争基本普及少数民族学前两年“双语”教育。建立湖北优秀教师每三年一轮援博支教的长效机制。加快自治州中等职业技术学校建设步伐。
| 州教育局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈣
文化医疗卫生
| ⒈文化工作。实施春雨工程、东风工程、西新工程、农家书屋以及村村通户户通、农村电影放映等文化惠民工程。加强公共文化基础设施建设,加大文化市场监管力度,开展“扫黄打非”专项行动。落实《全民健身计划(2011-2015)》,推动群众性体育活动深入开展。做好文物保护和非物质文化遗产的挖掘、整理、传承。
| 州文化体育广播影视局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒉卫生工作。深化医药卫生体制改革,推进以乡、村、社区卫生机构为重点的医疗卫生基础设施标准化建设。完善城乡医疗服务体系,巩固基本药物制度试点成果,稳步推进公立医院改革。加大疾病疫情防控力度,做好突发公共卫生事件应急处置工作。强化食品药品监管,确保各族群众饮食用药安全。
| 州卫生局
| 州食品药品监督管理局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒊人口计生工作。推进人口和计划生育综合改革,强化服务体系建设,提高出生人口素质,人口自然增长率控制在11‰以内。
| 州人口和计划生育委员会
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈤
生态保护与建设
| ⒈对水源涵养区、地下水源、饮用水源实行最严格的保护措施,落实最严格的耕地保护和集约节约用地制度,实现区域经济规划与环境保护目标协调统一。积极发展环境污染责任保险。
| 州环保局
| 州水利局、国土资源局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒉积极配合国家、自治区做好艾比湖流域生态环境保护工程,加快实施艾比湖区域可持续管理与生物多样性保护项目。
| 州水利局
| 州发改委、财政局、畜牧兽医局、林业局、国土资源局、环保局,精河县政府,阿拉山口口岸管委会
|
七、
民
生
工
作
| ㈤
生态保护与建设
| ⒊抓好天然林保护、退耕还林、退牧还草、赛里木湖核心景区禁牧、农村环境综合整治等生态工程,完成“三北”五期人工造林8000亩、绿色通道建设10公里、封育3万亩,退牧还草180万亩。以城区绿化为重点,大力开展义务植树运动,构筑城市绿色屏障。
| 州林业局
| 州畜牧兽医局、环保局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会,赛里木湖风景名胜区管委会
| 每月报
|
⒋落实节能减排各项措施,大力发展循环经济,力争主要污染物排放总量控制在自治区规定的指标内。
| 州环保局
| 州发改委、国土资源局、林业局、水利局、经信委,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈥
对口援博
| 对口援博村庄整理调整项目。对确定的村庄实施穿衣戴帽工程;实施村庄道路硬化;支持有条件的农户开办农家乐及建设观光型大棚。
| 州对口援博工作协调领导小组办公室(州发改委)
| 各县市政府
|
湖北融资企业引进项目。引进湖北省大型融资企业,与自治州国有资产经营公司合作,做大规模,做实资本,更好地为县市、口岸建设做好服务,尤其是积极参与阿拉山口综合保税区开发运营。
| 湖北省援疆工作前方指挥部
| 州发改委、国资委、财政局,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
八、
稳
定
工
作
| ㈠
社会治安综合治理
| 严格实行维护稳定领导责任制和“一岗双责”制,突出抓好反恐严打斗争、情报信息搜集、社会面和边境管控、重点地区集中整治、应急处突演练、基层基础等工作,进一步健全完善常态演练、多警种联动、各维稳力量协调配合的突发事件处置工作机制。推进农村和社区警务战略,确保实现“一村一警”、“一村多警”。建立健全社会治安防控体系,推行网格化社会面防控。继续落实“四知四清四掌握”工作机制,高度重视流动人口和特殊人群的服务管理工作。加快推进平安建设“拓展、提升、示范、带动”四大工程,力争在全疆率先创建为“平安地州”。
| 州综治办
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈡
宗教
工作
| 认真落实领导干部联系宗教人士和宗教场所制度,加大对宗教人士的教育培养管理力度。完善查处非法讲经活动和非法宗教出版物工作机制,在重点时期和重点领域开展专项整治。
| 州民宗委
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
八、
稳
定
工
作
| ㈢
社会
管理
| ⒈信访工作。坚持用群众工作统揽信访工作,认真排查化解涉法涉诉、房屋拆迁、土地征收、就业社保、企业改制等方面的热点难点问题,畅通群众诉求渠道,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
| 州信访局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
| 每月报
|
⒉深入开展“六五”普法工作,加快推进依法治州进程。
| 州司法局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒊安全生产。严格落实安全生产责任制,科学防范重大事故发生。
| 州安监局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒋应急管理工作。加强应急管理综合指挥体系和应急处置能力建设,加大应急物资储备和预案演练力度,增强应对突发事件的灵敏性和果断性。
| 州应急委办公室
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒌边防工作。继续巩固和完善军警兵民“四位一体”边防管控机制,确保边防稳固。
| 州外事侨务办
| 州公安局,博乐市、温泉县人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
⒍加快人防工程和紧急避难避险场所建设。
| 州人防办
| 各县市人民政府
|
九、
政
府
自
身
建
设
| ㈠
依法行政
| 坚持规范性文件的合法性审查、备案和定期清理、评估制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善依法行政监督考核机制。自觉接受人大的法律监督和工作监督,主动接受政协的民主监督,认真听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见,积极接受新闻媒体和社会监督。完善行政复议制度,强化行政权力监督制约,提高依法行政水平。积极推进电子政务建设。
| 州法制办、电子政务办
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
|
㈡
高效行政
| 1.建立自治州行政服务中心;2.深入推进行政审批制度改革,建立行政审批责任制度;3.开展效能考评工作;4.制定《自治州行政问责办法》;5.制定电子监察方案,开展州本级电子监察工作。
| 州监察局
| 州加强行政机关效能推进服务型政府建设工作领导小组成员单位,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
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㈢
清廉行政
| ⒈抓好惩治和预防腐败体系工作规划的落实;认真落实党风廉政建设责任制;严明党的政治纪律,保证自治区、自治州党委重大决策部署贯彻落实;加强反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设;加强对权力的制约和监督;加大案件查办力度;坚决纠正损害群众利益的不正之风;重视抓好纪检监察机关自身建设。
| 州直各部门、单位,各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
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⒉推行公务卡制度,严格控制公务接待、车辆购置、公务出国(境)等一般性支出,杜绝奢侈浪费。建立健全企业职工工资正常增长和支付保障机制、机关事业单位工资津补贴增长机制。地方财政收入增长30%。
| 州财政局
| 各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会
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