三、政策环境日臻完善，扶持力度逐步强化
“十一五”以来，福州市先后制定和实施了《福州市加快文化创意产业发展的意见》、《福州市推动动漫游戏产业发展的若干政策》、《福州保护发展传统工艺美术的实施意见》等产业政策，努力改善文化创意产业发展环境。同时，充分运用税收、财政等手段不断加大对文化创意产业的扶持力度。市本级财政设立了福州市文化创意产业专项资金和福州市文化会展业专项资金、福州传统工艺美术保护发展专项资金、动漫游戏产业扶持资金、旅游发展资金、文化发展资金等多项有关促进文化创意产业发展资金，通过贷款贴息、项目补助、资助和奖励等方式，扶持各类文化创意产业龙头企业、重点文化创意产业基地（园区）、重大文化创意产业工程、具有示范性导向性的文化产品生产和文化服务项目及国有文化企业转企改制、传统工艺美术保护和发展等。
四、基地建设初具规模，示范作用日渐增强
“十一五”期间，福州文化创意产业基地建设基本形成了以政府为主导、社会资金共同参与的格局，各类文化创意产业基地建设方兴未艾。福州动漫游戏产业基地、三坊七巷文化旅游基地、马尾船政文化街区、福州海峡国际会展中心、福百祥1958文化创意园、芍园壹号创意产业园、榕都318创意艺术街区、新华文化创意园等产业园区和基地的建成为福州文化创意产业提供了聚集、展示空间，白马路文化创意街区、海西动漫创意之都、连江（时代华奥）海峡文化创意产业基地、中国东方漆空间创意园、海峡（永泰）影视基地等产业园区和基地的建设为福州文化创意产业的进一步发展奠定了基础。截至2010年底，福州已拥有国家级文化产业示范基地1个，省级文化产业示范基地16个，市级文化创意产业基地（企业）19个。三坊七巷获得文化部、国家文物局授予“中国十大历史文化名街”称号，网龙科技获国家级文化产业示范基地称号，福州动漫游戏产业基地获得国家广电总局授予的“国家动漫实验园”称号，福建金豹动画设计有限公司、福州五彩动漫数字科技有限公司等7家动漫企业获得国家动漫企业认定。
五、产品质量明显提高，品牌效应逐步显现
“十一五”期间，福州积极实施品牌带动战略，文化创意产品质量明显提高，培育了一批在国内外具有较大影响力和辐射力的文化创意产业品牌。三坊七巷文化旅游品牌效应凸显，以打造“中国温泉之都”为主要内容的温泉旅游品牌日渐突出。海峡版权（创意）产业精品博览交易会品牌初步形成。动漫作品《护生》、《三七小福星》等先后成为国家广电总局优先推荐的动画片，《宠物宝贝环游记》等多部作品在中央电视台等热播并销往海外，福建天狼星动漫公司的作品获得由文化部、工信部等主办的全国手机动漫大赛的多项大奖。众多工业设计作品荣获中国工业设计“红星奖”。寿山石雕、脱胎漆器、木根雕、软木画等工艺美术作品多次荣获国家级、省级金奖。寿山石、脱胎漆器被授予国家地理标志产品。
六、发展存在瓶颈制约，作用尚未充分发挥
近年来，福州文化创意产业发展取得了巨大成绩，同时，也面临许多困难和挑战。总体上说，福州市文化创意产业仍处于起步、培育阶段，文化创意产业对经济社会发展的拉动作用尚未充分发挥出来，文化创意产业发展还存在着较多的瓶颈制约，主要表现为：文化创意产业发展的规划相对滞后；加快文化创意产业发展的组织协调关系有待进一步理顺；文化创意产业总量仍然偏小；文化创意产业发展中的结构性问题仍然突出；文化创意产业组织集约化程度不高；文化体制机制改革有待进一步深化；文化创意产业市场品牌树立有待进一步开发；文化创意产业创新能力不足；文化市场管理尚待规范；文化创意产业的经营管理人才缺乏等问题，制约了文化创意产业的发展。当前，福州面临海西战略实施的重大契机，处于转变生产方式、推动产业升级的关键时期，必须加快实施“文化强市”战略，大力发展高智能型、高附加值、低污染、低能耗的文化创意产业，积极培育新的经济增长点，推动经济发展方式的战略性转变。
第二章 指导思想、总体要求与发展目标
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届六中全会通过的《
中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，省委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动文化大发展大繁荣的实施意见》和市委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快文化强市建设的实施意见》，围绕构建海峡西岸文化创意产业中心的目标要求，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以产业结构调整和科学布局为主线，以加快产业园区（基地）和重点项目建设为推手，通过推动产业集聚发展，完善市场体系，拓展消费空间，鼓励文化创新融合，加强榕台合作，促动文化创意产业向高端化、规模化、国际化发展，提高文化创意产业的核心竞争力，形成科学合理、健全完善的现代文化创意产业体系，成为省会中心城市战略性重要支柱产业，推动省会中心城市经济社会又好又快发展。
