推进高速公路、城际轨道交通与城市公共交通系统的衔接。加强公路、铁路与港口规划衔接,积极发展公铁水联运。开展综合客运枢纽布局规划编制工作,着力解决规划衔接、功能对接、统筹建设等问题。完善城市交通和城际交通与机场、铁路枢纽的规划衔接,提高换乘效率。以高速铁路、轨道交通等加快建设为契机,建设集多种运输方式于一体的综合客运枢纽。推进综合客运枢纽集疏运体系建设,保障枢纽效能的发挥,缓解城市交通拥堵。加快高速公路与主要集装箱港区的连接,加强沿海港口与内河运输的衔接。
2、促进现代物流发展
拓展新兴服务领域,加快培育龙头企业,加快港站枢纽和物流园区建设,提高物流信息化水平。鼓励货运枢纽经营主体拓展仓储、分拨配送、流通加工等功能,促进货运枢纽站场加快向现代综合物流园区转型。引导优势企业发挥市场组织和资源整合功能,扩大经营规模和服务范围、拓展经营网络,加快培育一批规模化、集约化、网络化运作的道路货运龙头骨干企业,进一步做大做强物流业务。促进道路货运企业向综合物流服务商转型,拓展高附加值的物流服务。
注重港口建设与现代物流相结合,发展信息化、综合化、一体化的区域港口物流。构筑与港口物流业发展配套的现代综合运输网络和腹地市场体系,进一步拓展港口物流业务。加快南宁六景港区有水港物流中心建设,实现有水港物流与无水港物流区的联动发展。
加快建设物流公共信息平台政务系统,引导企业构建物流公共信息平台商务系统。加强物流标准化体系建设,推进交通运输与相关机构的信息平台之间数据传输的标准化和共享。推进各种运输方式间、物流各环节间信息平台的有效衔接。
3、加强城市公共交通建设
根据南宁市人民政府批复的《南宁市公共交通规划(2008-2020)》,加快建设以轨道交通为骨干,以常规公交为主体的公共交通体系,实现各种公共交通方式之间的便捷衔接,满足南宁城区快速、大运量、集约化的出行需求。
结合城市格局变化,优化现有一般线路发展为基础线网,增加集散线路并完善与枢纽的接驳功能发展为接驳线网,强化具有骨干作用和引导城市发展功能的线路发展为骨干线网。增设大型公交换乘枢纽之间的直达公交线路;适当增设大区间公交线路;加大城乡结合部公共交通的投入,满足中低收入人群安全、快速、便捷、经济的日常出行需求;开通通往东盟开发区的公交线路;完善各旅游景区(点)的公交线路,进一步改善各景区(点)之间的旅游交通环境。
加强完善公交场站设施,加快规划新增公交线路首末站的建设(20个,面积约3.14公顷),加快规划新增公交综合车场建设(6个,面积约21.9公顷),加快有用地保障的公交换乘枢纽的建设,做好城市主干道十字路口公共汽车站点空间布局。加强公共交通站场配套设施建设,完善各类指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施。针对残疾人及其他特殊群体的出行需求,建设无障碍服务设施。
优化公共交通的车辆装备,提升南宁市公共交通运力结构和档次,到2015年公交车总量达到3600标台,出租车数量达5750辆。
(二)公路交通
优化路网布局、完善路网结构,加强养护管理,形成连通内外、覆盖城乡的公路基础设施网络。
1、完善与优化公路网络
(1)加快形成高速公路网
构建连接多区域的国际大通道,增强通道能力。到2015年底,高速公路里程突破800公里,加快构建“一环六射二横一纵一连接线”高速公路网络。实现以南宁为中心,通达北部湾经济区城市、港口的2小时经济圈,连接全区14个地级市的4小时交通圈,南宁至邻省省会、邻国首都一日省际交通圈。
“十二五”时期,重点推进建设“一环二横一纵一连接线”高速公路项目。“一环”即南宁新外环高速,规划建设里程79公里、总投资50亿元;“二横”即来宾至马山、马山至平果段(广西地方高速横4南宁段)和苍硕高速公路宾阳至隆安、隆安至硕龙段(广西地方高速横4南宁段),规划建设里程分别为108公里、187公里,总投资分别为40亿元、115亿元;“一纵”即六景至钦州港,规划建设里程41公里、总投资20亿元;“一连接线”即修建吴圩-大塘高速公路,连接吴圩机场、重要工业园区及重要乡镇,有效减轻市中心交通压力。完成柳南高速公路扩建(南宁段)工程,南宁至北海、防城港高速(南宁段)扩建工程。
(2)加强国道和省道建设
积极推进普通国道、省道干线公路网布局调整和建设,增强普通国道、省道干线公路网对县级以上行政节点的连接和覆盖。
加大普通国道、省道建设改造力度,提升干线公路技术等级、服务能力和水平,重点提高二级及以上公路在普通国道和省道中的比重。重点是北部湾经济区、西江经济带干线公路通道、县际联网公路建设。新改建普通国、省道1000公里以上。
(3)继续推进农村公路建设
农村公路建设坚持“巩固成果、完善设施、提高能力、协调发展”的总体思路,为广大农村地区提供更完善的公共服务。
开展县乡道改造工程,力争新改建县乡道480公里以上。抓好县道、乡道与国省干线公路的衔接,重点提升县道技术状况,将重要的沙土路县道改建为水泥混凝土路面。完善通乡油路建设,重点提升通乡油路的网络化水平。
继续实施建制村通畅工程,力争新改建通建制村沥青或水泥路1500公里以上,基本实现具备条件的建制村100%通沥青或水泥路。
结合农村农业产业政策,支持部分通自然村、农业产业区和乡村道连通工程建设。
大力实施农村公路安保工程,完善农村公路基础设施,提高农村公路的抗灾能力和安全水平。加大危桥改造和桥梁建设力度,力争实现在养农村公路四、五类危桥全部进行改造,消除危桥隐患;抓紧完善农村公路标志标线;继续开展农村公路绿化美化工程。
加大养护资金投入、提高养护技术水平,进一步延长设施的使用寿命,提高使用效率。建立健全农村公路养护管理体制机制,落实农村公路养护责任主体,进一步完善指标体系和考核体系。加大政府财政投入,建立长期稳定可靠的农村公路养护资金渠道,着力解决农村公路缺桥少涵、安全防护设施不足、危病桥数量多、抗灾能力弱等突出问题,实现农村公路“有路必养”。
(4)加快公路运输站场建设
加快南宁国家公路运输枢纽站场项目建设,重点建设一批集铁路、公路、城市交通客运中转换乘功能于一体、具有示范效果的综合客运枢纽站场;继续推进一般公路运输枢纽站场建设步伐;支持农村客运站、港湾式简易站与便民候车亭建设。
货运枢纽站场以促进现代物流发展、强化与其他运输方式衔接为重点,拓展物流服务功能,大力推进与主要港口、主要机场、铁路枢纽相衔接的公路货运枢纽建设。
“十二五”期间,重点建设南宁凤岭综合客运枢纽站等客运枢纽站场,推进玉洞国际物流园区、牛湾物流园区等货运枢纽建设,建设农村客运站20个以上,基本形成以国家公路运输枢纽为龙头,一般市县级场站为节点,农村站点为基础的公路运输站场体系。
2、提升公路运输服务水平
(1)引导发展现代化营运车辆
引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展。鼓励发展大中型高档客车,大力发展适合农村客运的安全、实用、经济型乡村客车。重点推进干线公路营运货车的重型化、轻质化、标准化。加快更新老旧车辆,促进高效、节能运输车辆的发展。建立健全推荐车型制度,促进车型标准化。
(2)推进运输组织模式创新
鼓励企业间广泛开展协作与联营,引导运输市场向市场主体集约化和运输经营网络化方向发展。加强客运企业资质管理、推行客运线路服务质量招投标,引导企业采取股份合作、兼并、联合、重组、收购等形式,实现集约化、规模化经营。进一步完善由省际城际快速客运、城市客运、农村客运、旅游客运等组成的多层次客运网络体系。以国家公路运输枢纽为主要节点,完善站场组织功能,构建以南宁国家公路运输枢纽为主要节点的城际快速公路货物运输和物流网络。